長年の戦争で国庫は空っぽになった。宋高宗の趙狗はどうやって経済問題を解決したのか？

本日は、Interesting History の編集者が、趙狗が南宋の経済をどのように発展させたかについての記事をお届けします。ご興味のある読者は、編集者をフォローしてご覧ください。

序文：

南宋時代、国力は衰退した。そのため、国庫の継続的な赤字状態に直面した宋高宗趙狗は、南宋が国力を回復するための時間を稼ぐために、金朝と「紹興和平協定」を締結することを決定せざるを得なかった。しかし、「和平協定」の「貢物」基準は重くないように見えて、実際には重すぎたため、国力を回復する方法は宋高宗が考えなければならない問題となった。そこで、宋高宗は賛否両論を吟味した後、「商品経済」に目を向けたが、同時に、商品経済を発展させたいのであれば、「伝統的な自然経済」が遅れをとってはならないことも知っていたため、「李俊」が提唱した「経界方式」を採用し、人民に休息を与え、商品経済発展の基本条件を満たすことを目指した。

靖康の乱の図

宋高宗趙狗が「紹興和平協定」に署名

1127年に起きた靖康の乱以来、北宋の首都は陥落したことは皆さんもご存知だと思います。そのため、世論の圧力を受けて、南京英田府で即位した宋高宗趙狗は「臨安府」に首都を移すことを決定し、その後「臨安府」を首都として南宋を建国しました。

そして、紹興11年（1141年）、宋は金と「紹興和議」を結び、「淮河中流に沿って国境を引き、唐と鄧の両国を境界として割譲し、毎年銀25万両と絹25万枚の貢物を納め、兵を休ませ、民を休ませ、それぞれが自らの領土を守る」ことで、金と宋の対立が正式に形成されました。 ——『宋代史・高宗6世』

それ以来、双方は20年近く休戦状態にあり、南宋も復興の時間を得られた。宋高宗は当然、長年の戦争で失われた国の財政を回復する時間があった。

宋代は経済が発達していたと考える人も多いだろう。銀25万両、絹25万枚という出費は決して小さくはないが、南宋代にとっては大した金額ではないはずだ。戦争さえ止められれば、南宋代が経済力を回復するのは時間の問題だろう。

実際、南宋の経済レベルは低くなかった。歴史の記録によると、建延4年（1130年）だけでも、「前王朝の通常の税に加えて、毎年2,680万束の現金が増加した」という。 ——「宋代の歴史・食べ物と物資 第二部」

「一筋のお金」の写真イラスト

宋代の「官幣制度」によれば、百銭未満の額面は「省銭」を使うのが流行していた。997年、宋の太宗趙光義皇帝は「銭七十七枚は百枚に等しい」という勅令を出した。これを一束の銭に換算すると、「綱」で「銅銭770枚」を繋ぐのと同じなので、銭束や銭束とも呼ばれる。 ——「宋代の歴史・食べ物と物資、第2部」

封建時代、貨幣一束を「銀両」に換算すると「銀一束」に相当します。つまり、「貢納」条件の「銀25万両」は、実際には銅貨25万「束」に相当します。実際の両替では多少の損益はありますが、その差は一般的に大きくありません。

建延4年（1130年）は「紹興和議」の調印からわずか11年ほど後のことであった。建延3年（1129年）には宋高宗はすでに「杭州」を「臨安府」に昇格させていたが、正式に首都として設置されてはいなかった。言うまでもなく、当時は金との戦争時代であり、和平協定締結後の25万両銀という貢納水準は決して高いものではなかった。

しかし、南宋の実際の経済力は、税金のデータが示すほど繁栄していたのでしょうか? 明らかにそうではありません。結局のところ、これは「収入」のデータであり、支出のデータではありません。対外戦争であろうと、国内建設であろうと、南宋朝廷はお金を使わなければなりません。

ワンヤン・ゾンビの肖像画

「和平交渉」における「貢物基準」は重すぎた

さらに、当時は戦争が頻発していたため、軍事費や民衆の鎮圧に非常に多額の費用がかかっていました。

史書の記録によると、紹興4年（1134年）には「徴収された金品の額は3,342万束以上」となり、財政収入は依然として高かった。しかし、南宋朝廷が各種支出の統合を完了した後も、「支出には51万束以上の現金が不足していた」。 ——『宋代史・伝記 第133号』

名前の通り、このような莫大な財政収入は支出を賄うのに十分でないばかりか、現金50万束以上も不足し、赤字状態に陥っていた。紹興6年（1136年）にはさらに甚大となり、赤字は「支出に比べて現金1000万束以上」、つまり現金1000万束以上が赤字となった。 ——『宋代史・伝記 第133号』

また、南宋時代の税率も決して低くはなかった。「年貢は穀物、絹、金、鉄、製品の4種類に分けられる。」どんなものであっても、これらの種類に属するものであれば、税金を納めなければならなかった。銅銭や鉄銭などの通貨や、馬や牛に与える飼料などの雑品も、税金を納めなければならなかった。 ——「宋代の歴史・食べ物と物資 第二部」

ということは、「紹興和平協定」の締結後、もともと莫大だった軍事費が削減され、財政負担が軽減されるということでしょうか。必ずしもそうではありません。宋高宗の趙狗と金の万延宗兵が締結した「紹興和平協定」は、実は南宋自身の敗北によってもたらされたものではないことを忘れないでください。

秦檜の肖像画のイラスト

それどころか、金朝は勝利よりも敗北が多く、万延宗兵が宋朝の宰相秦檜を搾取し、南宋朝自身も長年の戦争による莫大な消耗に耐えられなかったため、人民の力は限界まで消耗しきっていた。

『宋代史・食物記 上巻』には、「建延年間から内外に戦争が起こり、多くの人々が逃げ出し、耕地を失った」と記されている。戦争のため、宋代政権のように「南下」を余儀なくされた人々が多数おり、避難民や難民となり、南宋の財政状況は間違いなくさらに悪化した。

これには、南宋政権の最高指導者による平和の主張や国庫の空虚さなど、多くの要因が影響していた。これにより、金朝は極めて不利な状況下で最大の利益を得ることができました。同時に、金朝の軍事行動に大きな脅威を与えていた名将岳飛が殺害され、もともと金朝にとって極めて不利だった状況が一転し、対立が形成されました。

これは、「紹興和平協定」締結後、南宋の年間支出が和平協定締結前より大幅に減少するわけではないことを意味する。まず、軍事予備力が弱くなってはならず、少なくとも金朝と均衡を保たなければならない。そうでなければ、金朝は必然的に機会を捉えて状況を利用するだろう。

つまり、この「対立」状態の下では、南宋の国庫は依然として空になるか、赤字になるリスクに直面することになる。違いは、南宋の領土内の人々は平和に暮らし、回復する条件を備えているかもしれないということである。

岳飛の肖像画のイラスト

このように考えると、「紹興和議」における「銀25万両、絹25万枚」という「貢物」の基準は、実は「我慢の限界を超えた最後の一滴」に相当するのである。

南宋政権の財政赤字の状況では、それは非常に重い「朝貢基準」と見なされるのに十分でした。経済改革ができるだけ早く実行されなければ、状況は間違いなくさらに深刻になり、金朝に再び南宋を侵略する機会を与えることさえあります。このとき、岳飛のような有名な将軍はいませんでしたが、南宋はどうやって抵抗できたでしょうか？

結局のところ、この「紹興和平協定」は表面ほど単純ではありません。この和平協定により、南宋は山西と関中の馬牧場を失い、南宋が後期に歩兵を主体に戦うことはほとんど不可能になり、騎兵は極めて弱体化しました。封建時代において、「騎兵」の役割については、これ以上言う必要はないと思います。

岳飛の「北魏軍」、元代の「蒙古騎兵隊」、明代末期の「関寧騎兵隊」など、これらの有名で勝利した軍隊のうち、騎兵部隊ではなかったものはどれでしょうか？

宋高宗趙狗の肖像画のイラスト

宋代高宗趙狗の経済改革の方向性

そのため、宋高宗趙狗は一連の経済改革措置を講じ、金宋対決の状況下での国庫枯渇のジレンマをできるだけ緩和し、軍事力の拡大、「騎兵力」の喪失を補い、金朝とのバランスを保つという軍事目標を達成することを目的とした。

国民への税金をただ増やし続けるだけではもはや不可能であることは明らかです。結局のところ、課税基準はすでに極めて厳しく、その結果として生じる人々の「移住」や「税金」の徴収漏れなどの問題はすでに非常に深刻です。

例えば、宋高宗趙狗が紹興7年（1137年）に出した「皇帝と紹興5年以前に通過した郡の税金はすべて免除する」という勅令は、間違いなく紹興和議締結前に農民反乱の勃発を避けるために民衆をなだめるためにとられた措置であった。

同時に、当時の人民の「闘争」の状況がすでに極めて深刻であったことも露呈した。税金の引き上げが続けば、政権に対する人民の不満は必然的に高まり、人民は分裂し、農民反乱の危険さえ生じ、損失に見合うものではない。

そこで、宋高宗の趙狗は「商品経済」に目を向けたが、問題は「陸のシルクロード」が金朝の妨害により長い間遮断されていたことであった。そのため、宋高宗が商品経済を発展させ、南宋の財政状況を効果的に改善する唯一の方法は「海のシルクロード」であった。

唐代の広州通海路の図

宋高宗趙溝はかつてこう言った。「海上貿易による利益は最も大きい。適切に管理すれば、その収益は簡単に数百万に達する。」 ——『宋慧堯コレクション・官吏44』

宋高宗趙狗の経済改革の意図は、主に宋代沿岸地域の「海外貿易」の発展、つまり南宋代の「海洋経済」の発展を促進することであったことは明らかである。

法家思想の有名な代表である商阳はかつて「農民は最も苦労するが、利益は最も少なく、商人や熟練者には及ばない」と言った。単純に「商品経済」から得られる利益だけを見れば、確かに農業よりも高い。宋高宗趙狗が提唱した「海洋経済」の発展は確かに正しかった。 ——商王の書

また、南宋時代は海上に位置し、「海上シルクロード」は唐代以降、相当の発展を遂げていました。例えば、唐代の「広州通海一路」は、「海上シルクロード」繁栄の重要な象徴と言えます。

また、宋代の造船技術は比較的発達しており、これらの多くの基本条件を満たしていたことは、南宋代には「海洋経済」を発展させる能力があり、南宋代の「空国庫」のジレンマを改善する能力があったことを意味していた。

古代の農業生産の図

宋高宗趙狗は民衆に休息を与えるために「静潔法」を制定した

しかし、宋高宗趙狗は、単に「商品経済」を発展させるだけではうまくいかず、まず「体制の生産性が基準に達する」という基本条件を満たさなければならないことを明確に認識していた。

これは、「農業」が経済的利益の点で「商品経済」に匹敵することはできないが、「農業生産性」なしに「商品経済」を発展させることは実際には不可能であることを意味します。

生産性が基準に達し、余剰が生じた場合にのみ、残りの材料を「商品」に変換することができます。そうでなければ、「商品経済」を発展させるという考えはあっても、取引する「商品」がなければ、どうやって海外からの富を交換できるのでしょうか？

そこで、紹興12年（1142年）、宋高宗趙狗は左侍臣の李俊が提唱した「経戈法」を採用し、南宋の「農業生産」に注目し始めた。

つまり、南宋時代の実際の土地所有状況は、郷単位で各丘を測量し、一エーカーあたりの面積を計算し、土壌の高さを区別し、苗税を決定することによって計算されました。その目的は、不法な土地併合勢力と戦い、「平等を確保し、人々への害を排除し、税金を増やさないこと」であった - 『宋代の歴史、食料と物品、第 1 部』

戦争で避難した人々のイラスト

李俊が言うように、「平江の年間収入はかつて70万斤を超えていた。現在、登録収入によると39万斤だが、実際の収入は20万斤に過ぎない」。残りのわずかな金額はどこへ行ったのか？それは間違いなく、腐敗した役人によって没収されたか、戦争や土地の併合などさまざまな理由で人々が難民となり、耕作する土地がなくなったかのいずれかである。 ——「宋代の歴史・食と物資、第1部」

もちろん、もう一つの可能​​性も否定できません。つまり、人々は南宋政権に深い不満を抱いていたため、税金を払うのを拒否したのです。

つまり、宋高宗趙狗がどう考えようとも、「民と共に安息する」という過程は、すでに避けられない段階に達していたのである。南宋政権はすでに危機に瀕しており、あまりの混乱に耐えられなかった。

そこで、民衆を落ち着かせるための第一歩として、土地の測量と戸籍の照合を行い、「各府郡に、期限を過ぎて貸し出したり払い下げたりしている者に対し、耕作可能な官有地を与えて返還するよう命じる」こととした。つまり、避難民や戦争で土地を売却し耕作する土地がなくなった人々に、官有地を与えて耕作させるというものである。 ——「宋代の歴史・食と物資、第1部」

そして、「蜀は人口の多い小さな土地であり、北京の西と淮河の南には肥沃な官田がまだたくさんある」ため、宋高宗趙狗は税務部の「人々に土地を借りることを許可し、政府は牛と種子を貸し出す。返済は8年でなければならない。そして国境の家賃は10年間免除する」という提案に同意した。 ——「宋代の歴史・食と物資、第1部」

明らかなのは、政府が宋晋の乱で避難民となった人々に、官圃、官貸、家賃免除、税金免除などの支援を提供することで「商売再開」を奨励し、その後、人民自身の生産性を向上させることで南宋全体の生産性向上を促進したということである。

宋の孝宗皇帝の肖像画、趙深の図

その結果、「難民は徐々に帰還」し、紹興18年（1148年）には「7万エーカー以上の荒れ地が開墾された」。民衆に休息を与えるという点では、宋高宗趙溝が採用した「境界法」が顕著な成果を上げ、「海洋貿易」を中核とする「商品経済」システムを発展させるための強固な「生産基盤」を築いたことは明らかである。 ——「宋代の歴史・食と物資、第1部」

これにより、宋高宗は「海上シルクロード」を中核とする「商品経済」システムをさらに発展させ、海上貿易を発展させることができ、宋高宗趙狗の治世中に南宋の軽工業、文化産業、対外貿易、金融など多くの分野が急速な発展を遂げることができました。

そして、宋孝宗趙申の時代に、彼はさらに宋高宗趙狗の「民と共に安らぐ」政策を実行した。例えば、彼は偉大な儒学者朱熹の「奨励農」を採用し、紹熙5年に「瀘州の人々の干ばつを許し、彼らに32,100丹の稲の種子を貸す」という勅令を出した。これは彼が「民と共に安らぐ」ことを継続したことの重要な表明と見なすことができる。 ——「宋代の歴史・食と物資、第1部」

その結果、内外の混乱と厳しい状況にもかかわらず、南宋は社会と民生が繁栄し、人々が平和で満足して暮らし、働く「銭淳治」の繁栄期を実際に経験しました。

この平和と繁栄の光景は宋小宗趙申の治世に現れたものではあるが、それは宋高宗趙狗の改革と切り離すことのできないものであり、切っても切れない関係にあったと言わざるを得ない。

南宋時代の海外貿易を描いた油絵

結論

つまり、南宋初期の「空国庫」問題を緩和するために、宋高宗趙狗は人民を搾取し続けることを選ばなかった。結局のところ、当時の実情から言えば、宋代の「税制」は極めて厳しいところまで来ていたのだ。

このため、すでに多くの人々が不満を抱いている。人民の搾取がさらに拡大すれば、階級的矛盾がさらに激化し、南宋政権に対する人民の不満はさらに高まることは間違いない。

これに、当時南宋が直面していた「金」との不利な軍事状況を加えると、階級的矛盾の激化は南宋にとって「内外難」という非常に深刻なジレンマに直面することになり、逆効果となるだろう。

したがって、軍事費を削減できず、国民から財政収入を増やし続けることもできない状況下で、宋高宗に残された道は「経済改革」を行って財政収入を増やし続けることだけだった。

南宋の「海に近い」という地理的優位性と、唐代以降に相当な発展を遂げた「海上シルクロード」は、間違いなく南宋の財政難を緩和するための最良の選択となった。

しかし、我々は「商品経済」を発展させたいのだから、「商品」の出所は当然極めて重要である。宋高宗はきっとこのことを理解するだろう。そうでなければ、「商品経済」を発展させたいのに「商品」がないとしたら、それは冗談ではないだろうか。

そのため、「紹興和議」に調印した後、一連の政策を実施して「農業」を積極的に発展させ、宋代の国庫枯渇の窮状の緩和や乾隆・春の繁栄の出現など、多くの方面に多大な影響を与えた。