明代の平方メートル法とは何ですか?江南地方の賦役制度はどのように改革されたのでしょうか？

明代の平密法とは何だったのでしょうか？江南地方の賦役制度をどのように改革したのでしょうか？実は、平密法は「平等課税増消法」とも呼ばれ、明代中期に有名な官僚である周塵によって初めて制定されました。この方法は農民の税負担を軽減しただけでなく、明代の地方の税額が減らないようにもしました。

明代には耕作地は大まかに官有地と私有地の二種類に分けられていましたが、朝廷がこれらの土地に課した税額は大きく異なっていました。国有地に課せられる地代は、私有地に課せられる税金より数倍、あるいは数十倍も高くなることが多く、輸送中に生じた損失に対しては追加料金を請求する必要がある。

高い地代と低い税金というこの状況に直面して、政府の土地を耕作する責任を負っていた多くの農民は圧倒され、支払うことのできない多額の地代を滞納しました。もはや支払う余裕がなくなると、貧しい農民は家族とともに逃げ出すことを選択することが多かったのです。

江南地域は宋代以来、歴代王朝の重要な財政・税務の中心地であり、江南地域でさえ税金を徴収できなければ、財政に大きな打撃を与え、国全体の運営に深刻な影響を及ぼすことになる。

宣徳年間になると、問題は深刻になり、もはや先送りすることができなくなったため、朱瞻基は周辰を江南太守に任命し、現地で状況を調査させました。

当初、周辰は税率を下げることで農民の負担を軽減しようとした。しかし、これによって地方の朝廷が納める税金も減額されることになるため、すぐに税務部の役人から強い反対を受けた。玄宗皇帝朱瞻基でさえも彼の側に立たなかった。

このため、周塵は別の方法を考えなければなりませんでした。宣徳8年、蘇州知事の広忠の助けを借りて、初めて蘇州と宋州で平方メートル法を実施しました。

周塵の平方メートル法は実はとてもシンプルで、主に2つの側面があります。1つは、大小の世帯に輸送コストを平等に負担させることです。もう1つは、異なる収集および支払い方法を採用することで、公的分野と私的分野の負担がより均等になるようにすることです。

まず、第一点についてですが、朱棣が北京に首都を置くことを選択してから、江南地方から北方への税穀の輸送に問題が生じてきました。明朝は人民に現物による税金の支払いのみを許可していました。しかし、物資の長距離輸送によって生じる損失は非常に深刻であり、人民に課せられた米の消費は非常に負担の大きいものとなりました。

地方の有力者や有力な一族は、こうした米の消費を回避し、貧しい人々に負担を分散させる方法を数多く持っていたが、朝廷は税金の全額を徴収するだけで、この米の消費にかかる費用を誰が負担するかについては気にしていなかった。

現在、周塵の平米法では、大小の家庭は米の消費コストを厳格かつ平等に負担しなければならず、一般の人々の税負担は大幅に軽減される。

2点目は、国有田と民有田の間に税負担の大きな格差があることです。周塵は減税という手段を使ってこの格差を縮めました。税負担が重い土地に対しては、現物ではなく、金、銀、官布、軽い贈答品など、実際に税負担が軽いものによる納税が認められました。

税負担が軽い土地については現物納付が求められるため、実際に負担する税負担は重くなる。この徴税方法により、官有田と民有田で実際に負担される税金はより均等に分配されるようになりました。

周塵の『平米法』は江南地方全体の税収総額を減らすことはできなかったが、米の消費を平準化し、減税することで、地方の深刻な税収不均衡を緩和したため、玄宗皇帝朱瞻基の支持を得た。