清朝において、総督、地方知事、提督、知事、知事に次いで最高位の官吏は誰でしたか。

周知のように、清朝は関に入ってから漢文化の習得に努め、官制は基本的に明朝のものを継承しました。では、清朝の知事、総督、提督、巡察使、知事の次に、最高官僚は誰だったのでしょうか。よくわからない読者は、興味深い歴史の編集者と一緒に読み進めてください。

清朝の地方行政単位は省、州、県の3級に分かれていた。省レベルの行政単位の最高官吏は州知事、県レベルの行政単位の最高官吏は県知事、県レベルの行政単位の最高官吏は県知事であった。県知事は最下級の官吏で、わずか7級であった。

知事は省、州、県の3つの行政レベルにおける最高位の役人であり、清朝では知事は2番目の階級でした。実は、知事は明代中期に創設された官職でした。

明代初期には、州知事という役職は存在しなかった。当時、州には行政、司法、軍事の3大権力を掌握する最高官僚が3人いた。州知事は州の行政を、州判事は州の司法を、州軍政長官は州の軍事を統括していた。これら3つの役職は総称して三官と呼ばれていたが、それぞれが独立していた。州知事は名ばかりの州行政最高責任者であり、実際の権限は政務の管理に限られていた。

しかし、明朝中期から後期にかけて、皇帝は北京から官吏を派遣して地方の省を視察させました。この官職は知事と呼ばれました。これらの視察官は大きな権力を持ち、省の政治、司法、軍事に介入することができました。しかし、当初、知事の地位は一時的なものでした。彼らは地方の情勢を視察するために朝廷から派遣された皇帝の使節でした。視察後、彼らは北京に戻り、その地位は取り消されました。

しかし、後に有名な道教の皇帝である嘉靖帝は、州を統治するために州知事の地位を利用するのが非常に便利であることに気付きました。そのため、嘉靖帝の時代以降、州知事は明朝の常任官職となりました。その主な機能は、州の政治、司法、軍事の権力を管理することでした。言い換えれば、もともと互いに独立していた3つの部門に総管理者が追加されたのです。

当初は知事だけでなく総督も臨時職だった。総督の職は明の英宗皇帝、朱其珍の治世に生まれた。明朝を救った英雄、于謙はかつて総督を務めた。朱其珍が土姑の戦いでモンゴルのワラ族に捕らえられた後、于謙は朱其珍の生母である孫太后に、ワラ軍に抵抗するために秦の王子、朱其宇が王位を継承すべきだと進言した。その後、于謙は首都の軍事総督に任命され、ワラ族に抵抗する責任を負った。ワラ族が敗北した後、于謙は総督の職を辞した。

そのため、明代においては、知事という職も臨時の官職であり、何か事が起きたときに派遣され、事が終われば知事は辞任することになった。明朝の総督は通常、軍事に重点を置きました。国境の州で軍事作戦が行われると、朝廷は総督として働く役人を派遣し、総督は州知事を統制し、軍事作戦を計画する責任を負いました。

ちょうど、明代末期の有名な冀遼総督、袁崇煥のようです。当時、袁崇煥は、清朝に抵抗するために明代末期の崇禎帝によって万里の長城の外に派遣された知事でした。しかし、清朝が平定されなかったため、冀遼総督の職は取り消されることはありませんでした。実際、明代の知事は皆臨時の役人であり、仕事が終わるとすぐに北京に戻って辞職していた。

しかし、清朝では状況が異なりました。清朝は明朝の官制を踏襲し、総督と総督の職位を維持しました。ただし、清朝は、明朝では臨時であった総督の職位を恒久的な職位に変更しました。

清朝の総督は二級の文官であった。通常、総督は二つ以上の省を管轄し、総督はその管轄下にあった。しかし、平時においては、総督は総督の省政に過度に干渉することはなかった。対照的に、総督の機能は軍事管理に集中していた。戦争が勃発すると、八旗の地方駐屯将軍を含む総督管轄下のすべての文武官吏は総督の管轄下にあった。

知事の役割は、政務を統制することに集中することです。しかし、戦争が勃発した場合、知事は州内のすべての駐屯地を管理する権利も持つため、知事の権限は比較的大きいです。

清朝において州知事が設立された本来の目的は、各省間の連携を強化し、省をまたぐ問題に直面した際に各省が責任を回避する状況を回避することであった。清朝官僚制度における州知事の主な役割は、皇帝の地方統一管理の目標を達成するために、各省の官僚や事務を調整することであった。

総督は複数の州を管轄しているが、総督の上司というわけではない。総督は総督を監督する権限しか持たず、総督の行政に過度に干渉することはできない。また、総督と総督は実際には並行する組織であり、皇帝に直結し、皇帝に対してのみ責任を負う。両者の間には相互従属の問題がないため、清朝の皇帝は総督と総督の不和を最も恐れていた。

しかし、清朝では、知事と総督の対立が頻繁に発生しました。たとえば、康熙帝の治世中、両江総督のガリンと江蘇知事の張ボクシングは仲が悪かったです。もちろん、ガリンは汚職官僚であり、張ボクシングは正直な官僚でした。汚職官僚と正直な官僚はうまくいかない運命でした。そこで、康熙帝を悩ませるような出来事が起こりました。総督と総督は互いに康熙帝に報告し、康熙帝は非常に動揺しました。幸いなことに、ガリンの腐敗と暴力は後に暴露され、康熙帝は断固としてガリンを処刑し、総督と総督の対立に終止符を打ったのです。

それ以来、清朝では知事と総督の不和が絶えなかった。ほぼすべての皇帝の治世中に、知事と総督の不和があった。これは、総督と総督が従属関係になく、どちらも皇帝に直接責任を負っているためである。総督の階級は総督より半階級高いが、従属関係がないため、知事は総督を直接管理できず、知事と総督の不和が頻繁に発生した。

清朝には地方事務を担当する総督の他に、水利を担当する河川総督と水運を担当する水運総督という専任の総督がいた。これら 2 種類の専任知事は、特定の専門業務のみを担当します。したがって、階級は地方知事と同じですが、権限ははるかに少なくなります。

実は提督は正式な称号ではありません。清朝の提督の正式名称は軍務総司令官です。清朝の知事の主な職務は、州の軍事力を統括することであった。明代には、各省の最高軍事指揮官は「独直会司令」と呼ばれた。清代は明代の官職制度を継承したが、独直会司令の称号を廃止し、各省の最高軍事指揮官を提督に置き換えた。

提督は緑陣漢軍の軍事力のみを担当しており、八旗の軍事力に干渉することはできません。提督の官位は一級であり、標準的な辺境官吏でもある。しかし、提督の官位は非常に高いが、実際の権力と地位は高くない。戦争が勃発すると、提督は総督、州知事、八旗守備将軍の三重の統制下に置かれる。

ここで、知事、州知事、八旗守将の階級について触れておきたい。清代初期には知事は二等官吏、州知事は従二等官吏、八旗守将は一等官吏であったが、乾隆年間に従一等官吏に改められた。知事の権力は絶大で、戦争が勃発すると八旗の駐屯将軍や提督を統制しなければならなかったが、彼らはいずれも一級であり知事よりも上位であった。そのため、清朝は知事が将軍や提督を統制しやすくするために、知事に肩書を付けるのが普通だった。知事は通常、六省の大臣や検閲官、副太書記を兼任していた。こうして知事は一級官吏となった。高位の知事の中には、一級官吏である太書記を直接務める者もいた。

朝廷は総督だけでなく、総督にも爵位を与える。これは、総督が政権を握る際、州知事を統括する必要があったためである。清朝の州知事も州知事と同じ二級官吏であった。戦争が勃発すると、総督は一級提督を統括する必要もあった。そのため、清朝では、総督は六省の副大臣を兼務するのが普通であり、総督は二級官吏の地位に就くことになる。

そのため、提督の官位は非常に高かったものの、権力と地位は高くなく、総督と同格の八旗守備将軍だけでなく、戦争が勃発すると、より下位の総督でさえも彼をコントロールすることができた。

実際、これは清朝の軍人全員に当てはまる。軍人の階級や待遇は一般に文官よりも高かったが、実際に何かが起きると、彼らは全員自分よりも階級の低い文官の支配下に置かれる。

次に、道台と芝夫という二つの官職についてお話しましょう。道台は実は正式な称号ではありません。道台の正式な称号は道元ですが、一般的には敬意を込めて道台と呼ばれています。この官職は清朝に創設されました。その主な職務は、知事と検閲官を補佐することでした。明朝では、知事には左右の参議と左右の参議の4人の副官がいました。検閲官には副使と副検閲官の2人の副官がいました。清朝はこれに基づいて道台の地位を確立しました。

道台は汾首道と汾巡道に分かれていた。太守以下の官吏は汾首道に属し、道台は基本的に省都に駐在していたが、監察以下の官吏は汾巡道に属し、道台は職能範囲内の県や郡に駐在し、一人の道台が通常二つ以上の県や郡の事務を担当していた。

道台は、国事や司法を担当する州知事や州判事を補佐する役職で、このほかにも塩事を担当する塩道、穀物を担当する穀道、水事を担当する水利道、宿場の交通を担当する宿道などがいた。

道台は、実際には州から地方に派遣された特使に似ていましたが、州を代表し、県と郡の間で永続的に勤務するという点が異なります。道台は省と地方を効果的に結びつけ、省と地方の連絡の架け橋となり、省と地方を結ぶ接着剤ともいえる存在であり、清朝官界において道台の地位は極めて重要な役割を果たしていた。

実は、清朝の道台の官位は固定されておらず、清朝初期には道台の官位は一位から四位までありました。例えば、康熙年間の参議である周培公は、三藩の乱の際、平涼太守の王福塵が呉三桂の反乱に参加し、平涼を統治して朝廷と戦いました。太書の屠海とともに王福塵の遠征隊の参謀であった周培公は、王福塵を説得して降伏させるために、自ら志願して単身平涼に入りました。周培公が清朝を助けて反乱軍の王福塵を流血なしに降伏させたので、康熙は非常に喜び、周培公に黄色い上着と一位の位を特別に与えました。後に、周培公は山東の登莱軍備道に派遣されました。

この冰北道は実際には憲兵のようなもので、特に駐屯する将兵の軍紀を検査・監督する上で検閲官を補佐する役割を担っていた。通常は四等官だが、周培公は高位の道台であった。康熙帝の寵愛により、道台として実は一等官の待遇を受けていた。つまり、周培公は四等官の仕事をこなしながら一等官の待遇を受けていたのである。彼の官位は直属の上司である三等山東省知事よりもはるかに高かった。

県知事は県の最高行政長官であり、清朝の地方行政機関である省、州、県の3つのレベルのうちの1つでもありました。清朝の県は現代の都市に相当します。

清代初期、知事は第四級の官吏であった。乾隆年間、知事の階級は正式に第四級と定められた。しかし、北京の順天府と瀋陽の奉天府の知事はより上級の官吏であった。この二つの府の知事は共に第三級の官吏であった。清代、北京と瀋陽は現代の市町村の規模に相当し、行政レベルは普通の県よりも高かった。

道台は省レベルの行政機関から派生したものであり、道台の官位は知事よりも高かった。乾隆末期には道台に密告権も与えられた。そのため、道台は地方の一級行政機関ではなかったが、その地位は知事よりもはるかに高かった。清朝官僚の昇進制度によれば、知事の次の地位は通常道台であった。

最後に、現代の官職との比較、あまり適切ではない類推をしてみましょう。知事は、中華人民共和国の建国初期に国が省の上に分けた6つの地域の書記に相当します。当時、各地域には監督管理を行う専任の書記がおり、この6つの地域の書記はすべて副国家レベルの幹部でした。清朝の知事は、この種の役職に似ていました。

「知事」という用語は比較的理解しやすいもので、現代の省党委員会書記に相当します。知事と同等の地位にある省知事は省知事に相当します。省裁判官は司法を担当する副知事、省政法委員会書記に相当し、「人民の名において」の高玉良の役職にほぼ相当します。提督は現代の省軍区司令官に相当し、省の軍事防衛を担当します。

道台は現代の省の各部署の長に相当し、省政府の管轄下にある組織であり、一方、芝府は現代の市長に相当する。

もちろん、現代の官職は清朝時代のものとは大きく異なるため、これは一般的で不適切な比喩です。したがって、この比較により、清朝の知事、州知事、提督はすべて絶対的な辺境官僚であったのに対し、知事と知事は辺境官僚とは見なされないことが実際にわかります。