漢の宣帝は治世中に官僚制度をどのように改革したのでしょうか?彼は全国から人材を集めるよう勅令を7回発布した。

宣帝は庶民の間で育ち、多くの苦難を経験し、官僚の無法と厳しい政策の残酷さを深く理解していたため、治世中は官僚の統治を非常に重視しました。霍光は黄覇の判決が公正であると聞いていたので、即位した当初、黄覇を訴訟を担当する大法官に任命することを提案し、霍光の許可を得た。黄覇は多くの難事件を解決し、法律を公正に執行し、宣帝から繰り返し賞賛された。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

本始元年（紀元前73年）から神啓4年（紀元前58年）まで、宣帝は人材募集の勅令を7回発布した。彼はまた、首相や検閲官の使節や役人を何度も国内のさまざまな場所に派遣し、役人の業績を審査し、法律を不当に執行し、恣意的に賦役や税金を課した者を調査して処罰した。歴史には、「要点は綿密に計画され、資質と手順は完全で、上層部と下層部は互いに平和であり、誰も妥協する意図はなかった」と記録されています。これらの措置により、政府行政機関の業務効率は大幅に向上しました。

宣帝は「官吏が誠実かつ公正でなければ、統治は衰退する」と考え、下級官吏の選出を非常に重視した。彼は5日ごとに宰相と従属部門の業務報告を聞いた。州知事、郡知事、王室宰相などの地方官吏を任命する際には、彼らと直接会って詳細な会話を交わし、彼らの経験と政治的業績を理解し、彼らの将来の政策を聞き、就任後の行動を比較した。

竪桀の治世4年（紀元前66年）、渤海県は飢饉に見舞われ、民衆は反乱を起こし続けた。宣帝は公遂を渤海の太守に任命し、「渤海をどのように治めるのか」と尋ねた。公遂は、人々が飢餓のために騒ぎを起こしているので、なだめて平定すべきだと答えた。彼は古い法律に関わらず、すべてを都合の良い方法で行うことを要求し、宣帝は同意した。渤海に到着すると、龔遂は各郡に手紙を送り、「逮捕した役人を解任せよ。農具を持っている者は皆善良な民であり、役人は彼らを尋問してはならない。武器を持っている者は『泥棒』である」と命じた。そこで人々は武器を捨て、農具を手に取り、畑に戻って生産を始めた。郡はすぐに落ち着きを取り戻した。

宣帝は、郡守の適切な選出が地方官吏の働き方と民衆の生活に決定的な影響を及ぼすと信じていた。郡守が頻繁に交代すると、地方の不安定化を招き、官吏は困惑し、民衆の生活にも必然的に影響が出るだろう。そのため、彼は知事職を安易に転任させることは滅多になかった。優れた政治的功績を挙げた者には、皇帝の印章を記した文書を発布して奨励したり、給与を増やしたり、金絹で報奨したり、関内侯の爵位を与えたりしたが、職の転任を褒賞の表現に利用することは避けた。しかし、裁判所の役人に欠員が生じた場合は、優秀な郡政官が後任として選ばれるのが一般的でした。

宣帝は官僚の行政を慎重に是正したため、「漢代には徳の高い大臣が多かった」と言われ、その中で最も有名なのは衛湘、炳済、黄覇、公遂である。魏湘は、字を若翁といい、吉陰の定涛（現在の東山の定涛の北西）の出身であった。彼は茂陵の知事、河南の知事、揚州の知事を歴任し、厳格な法執行で有名でした。首相就任後は、国民の兵役や賦役の負担を軽減するため、対内的には行政の是正と効率性の評価、対外的には戦争の回避を主張した。彼はまた宣帝に飢饉を救済し、役人を派遣して各地を視察させ、不当な事件を是正し、家賃や税金を軽減すべきだと進言した。

冰吉は、名を紹青といい、魯国（現在の山東省曲阜）の人であった。彼が劉冰益を守ったとき、彼の子供達はまだ幼かったので、成長した時には、彼が貢献したことは全く記憶になかった。昭帝の治世中、兵記は大将軍の書記長を務め、霍光に高く評価され、皇室大夫に昇進した。昌邇王が廃位された後、民衆の中にいた劉炳義を霍光に推薦し、その結果宣帝が王位を継承することができた。

宣帝はこれらのことを全く知らなかった。霍光が最初に冰基を三照村に派遣し、彼を都に迎えたことだけを知っていた。そのため、自分が王位を継承した後、冰基に関内侯の称号を与えただけだった。竟済三年（紀元前67年）、冰基は太子の師範に任命され、皇太子劉嗣を丁寧に教育したことで、宣帝に初めて評価され、官職も着実に昇進した。魏襄が宰相のとき、冰基は帝監を務めた。神歴3年（紀元前59年）、魏襄が死去し、冰基が宰相として後を継いだ。

冰済は宣帝に救出活動について決して話さなかった。その後、宦官は沢という女中から、宣帝を育てたという手紙を受け取った。宣帝は人を遣わしてそのことを尋ねさせたが、女中は「冰吉はこの件についてすべて知っている」と答えた。そこで宦官は冰吉の家へ連れて行き、対決した。冰吉は宦官を叱り、「皇帝の曾孫の世話を頼んだのに、あなたは心から食事を与えず、時には殴ったり叱ったりした。どうして自分の手柄にできるのか。本当に皇帝に恩恵を与えたのは、渭城の胡祖と淮陽の郭正卿だけだ」と言った。

宦官は宣帝に報告し、宣帝は突然真実に気づき、それ以来、冰基に対してさらに感謝し、さらに尊敬するようになった。冰基は国境の守備や季節ごとの農業状況など、重要な問題に気を配り、寛容で些細なことにこだわらず、部下や朝廷の大臣たちから多大な支持を受けていた。かつて、冰吉は巡回中に、人々が争っていて、道には死者や負傷者が溢れているのを見たが、何も言わなかった。しかし、舌を出してハアハアしている牛を誰かが追いかけているのを見て、慌てて尋ねた。「牛をどのくらい追い込んだのですか？」

部下たちは非常に困惑したが、冰吉は「庶民が争うと、長安県知事や景昭殷などの地方官吏が逮捕して尋問する。宰相としては年末に業績を評価するだけでいい。宰相がそんな些細なことに関与すべきではないので、私は聞き流した。しかし、今は春でそれほど暑くないはずなのに、牛が少し歩いたところでハアハアし始めた。気候が違って農業生産に影響が出るのではないかと心配だ。三公の務めは陰陽を調和させることなので、私はこの件に気を配っている」と説明した。部下たちは皆感心し、冰吉が状況をよく理解していると思った。

宣帝の治世中の他の有名な大臣としては、前述の宰相を兼務した黄覇と、水量司令官に昇進した公遂がいます。封建時代には、この二人は「遵法官」の代表として総称して「公皇」と呼ばれていました。これらの人々の細やかな援助のおかげで、宣帝時代の特に初期と中期の政治は「官吏は職務を遂行し、民は安らかに暮らしていた」と称賛されました。

宣帝は儒学者を非常に尊敬していた。甘暦3年（紀元前51年）、五経のテキストと経文の解釈を統一するために、すべての儒学者を募集して都に集めるよう勅を出した。劉湘、魏宣成、薛光徳、梁秋霖、戴徳、戴勝、欧陽帝玉ら儒学者が勅令に反応した。彼らは、未阳宮の図書館である石曲閣に集まり、五経の類似点と相違点について議論しました。太子の太師である蕭王之は議論の結果を宣帝に報告し、宣帝は自ら検討して五経を決定しました。この会合の後、五経の学者の集団は大きくなり、弟子の数も増え、特に顧良の『春秋』の研究は一時盛んになった。

しかし、宣帝は儒学者を尊敬していたものの、儒教が提唱する仁と礼節だけに頼って巨大な国を統治することは不可能であると自ら明言していた。漢代初期は黄老法で天下を治めると主張したが、それは基本的な政策にすぎず、具体的な事柄の扱いは秦代の厳格な法律を継承することが多かった。漢の武帝が黄老を廃止し儒教を尊重した後にも同じことが起こりました。外は儒教、内は法家という、王道と覇道が混在したいわゆる統治政策でした。

皇太子劉世は空虚な儒教道徳にどっぷり浸かっていた。彼は当時の刑罰が厳しすぎると考え、刑罰を緩和し、儒学者を重視することを提案した。宣帝は彼に「漢王朝には独自の制度があり、もともと覇権と王権の方法が混在していた。どうして道徳教育だけに頼って周の政治を利用できるのか」と教えた。「覇権」とは法家の方法を指し、刑法と権力で民を統治し、「王権」とは徳と仁の儒教政治を指し、民を思想的に教育する。宣帝は両手を駆使し、武帝と霍光の政策を継承・発展させ、後代の統治にも大きな影響を与えた。