三公九大臣制度はどのようにして生まれたのでしょうか？秦の宰相の最低限の責任は何ですか？

秦は皇帝制度を確立すると同時に、戦国時代の各国の官僚制度を総括し、その中から選択して、独裁的な中央集権国家に仕える中央官僚制度、すなわち三公九大臣制度を確立した。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

三公爵とは、一般的には首相、将軍、検閲官を指します。しかし実際には、秦王朝には宰相、国家司令官、検閲官の地位がありました。漢代になって初めて、国衛の称号は太衛に改められました。

宰相制度は秦王朝の中央官僚制度の中核であった。官職としての「湘」は非常に早くから登場したが、戦国時代末期になって初めて「官僚の長」となり、湘国や邦湘と呼ばれるようになった。戦国時代、秦の武王は秦の国に宰相の地位を確立した。楚礼記と甘茂は秦の武王の左右の宰相であった。それ以来、秦には常に宰相が存在する。秦の統一後、宰相制度が正式に確立されました。

首相制度の確立後、世襲貴族による官僚選定制度は完全に廃止され、官僚の任免権は天皇と首相によって中央集権化された。このように、首相制度は一方では貴族の専制政治を抑制し、権力の集中化を強化したが、他方では首相が天皇の権力を制約する重要な力となり、権力の集中化を阻害する要因となった。そのため、その後の中国の歴史において、皇帝の権力と宰相の権力をめぐる争いは、明代に朱元璋が宰相を廃止し、争いが終結するまで、決して止むことはなかった。

秦の宰相は大きな権力を持っていました。彼は国政のすべてを掌握し、天候から人事に至るまで国政の​​運営において皇帝を補佐しました。彼は皇帝を補佐し、国政のすべてを掌握しました。宰相は国政のすべてに関与していました。秦王朝の文書はほとんど伝わっていない。秦王朝の15年間という短い期間に、王万、李斯、馮其など5人が秦王朝の宰相を務めたことが歴史書に記録されている。現存する記録から判断すると、秦代の宰相の職務には少なくとも以下の側面が含まれていた。

まず、国に人材を推薦し、君主が有能な人材を選び任命するのを手伝います。例えば、李斯は当時秦国の宰相であった呂不韋の推薦により、秦国の中央政府に入ることができました。

第二に、すべての役人を率いて問題を議論し、皇帝に報告します。古代には、今日のように交通手段や通信手段が発達していなかったため、すべての事柄は数人が一緒に座って話し合う必要がありました。会議の主催者は首相です。軍事または国家の大きな出来事があるときはいつでも、首相は関係当局者を招集し、その問題への対処方法を話し合います。会議終了後、首相は会議の結果を天皇に報告し、天皇と協議・検討して最終的な対応を共同で決定しなければならない。例えば、嬴政が皇帝の称号を決めるよう全官僚に求めたとき、議論のために全官僚を招集したのは宰相でした。

第三に、すべての公務員を監視し、弾劾する。趙高が首相だったとき、彼は李斯とその息子の李有を反逆罪で弾劾したが、これはすべての役人を監視し弾劾する首相の権限を行使したものだった。

第四に、郡及び都道府県の地方公務員の評価を担当し、地方公務員に対する監査を実施する。

秦の時代は宰相制度の創設時代であり、宰相が最も権力を握った時代であり、宰相にとって最も多忙な時代でもありました。そのため、当時の首相には首相官邸があり、首相官邸には首相の計画立案や政務処理を補佐する集団チームが存在した。

しかし、十分な歴史的資料がないため、秦の宰相府の具体的な内部構造は現在不明であり、人員構成も不明である。しかし、李斯の経験から判断すると、当時の首相府には少なくとも社人（シェレン）と長時（チャンシ）という二つの官職があった。漢代の状況から判断すると、秦代の宰相府には宰相の小書記、東西曹元、太書記、霊石などの役人がいたと思われます。

秦王朝では宰相がすべての官僚の長であり、宰相の下には検閲官がいた。検閲官長は副首相に相当する地位であった。 『漢書』には、「太監は秦の官吏で、上卿の位を持ち、副宰相の職にあった」と記されている。太監は副宰相であったが、宰相よりもはるかに多忙であった。

検閲官長の地位は、一般的に皇帝の側近であった検閲官から始まりました。そのため、大監察官の設置後は、その職務は大書記官と同等となり、天皇の事務の多くは首相を介さずに直接大監察官に委ねられるようになった。例えば、秦の始皇帝が仙人と薬を探していたとき、錬金術師の呂生らは処罰を恐れて皇帝を騙して逃亡しました。始皇帝は、その件を調査するために朝廷の検閲官を派遣しました。秦の始皇帝の治世36年、秦の東君で「始皇帝の死後、土地を分割する」と刻まれた石碑が発見され、始皇帝は検閲官を派遣して調査させました。

監察長官は、内閣総理大臣の政務を補佐するだけでなく、天皇の私的な王室の諸事の取り扱いを補佐する役職であったことがわかります。その権限は非常に重要で、取り扱うべき事務は多岐にわたりました。漢代の誰かが、検閲長は「重い責任と大きな仕事を担っており、凡庸な人間がこなせるものではない」と言ったことがある。具体的には、検閲官の職務には主に以下の事項が含まれます。

まず、皇帝に提出するさまざまな文書を起草します。検閲官長は皇帝の個人秘書に相当するため、事務作業のほとんどは検閲官長によって行われました。

二、皇帝から命じられた様々な臨時の事柄を処理する。監察大夫は書記官としての役割に加え、秦帝国の「消防士」としての役割も果たした。帝国内で緊急事態が発生し、中央政府が警戒する場合には、通常、帝国検閲官が調査に赴きます。

第三に、すべての公務員を監視し、弾劾し、評価する。検閲官は副首相と呼ばれ、当然首相と同じ責任を負っていた。秦代の検閲長官は、宰相と同様に、中央および地方レベルのあらゆるレベルの官吏を監督、検査、弾劾する責任も負っていた。

第四に、国家の帳簿、秘密ファイル、各種の法律規定を管理する。この責任は、現在の国立図書館長、国立公文書館長、最高裁判所長官を一人にまとめたのと同じであり、検閲官長の権力の大きさと責任の重さを物語っている。

宰相と同様に、監察官にも独立した監察官室があり、秦・漢の時代には宰相室とともに「両室」と総称されていた。

宰相と検閲官長はともに中央政治を担当する有力な役人であり、軍事問題のほとんどは三公の一人である国家司令官によって処理された。

秦の国衛は現在の最高軍事顧問に相当する。秦の国司令官の地位は、戦闘や戦略に長けた将軍や軍事戦略家が務めました。例えば、白起や魏遼はいずれも秦の国司令官を務めました。

秦の始皇帝が統一戦争を開始した時期には、戦争が頻繁に起こりました。秦の始皇帝は国内の最高軍事指揮官として、将軍の任免を担当し、さまざまな軍事会議を主宰し、軍事戦略を決定しました。これらの巨大で複雑かつ体系的な仕事は、秦の始皇帝だけでは成し遂げられませんでした。その背後にあるシンクタンクは、郭薇氏が率いる優秀な軍事人材の集団である。

しかし、秦の時代は三公九大臣制度の原型を形成したに過ぎず、完璧ではありませんでした。秦の時代には三公の地位も不平等であった。内閣総理大臣は最高位にあり、高い地位と大きな権力を持ち、国家権力の運営の中核を担っています。検閲官は非常に高い地位と重い責任を負っていたが、その権力と待遇は首相に次ぐものであった。国衛の地位はさらに低かった。大監察官は皇帝の首席秘書官であったが、国衛は実際には皇帝の軍事秘書官に過ぎなかった。この状況は秦代と漢代初期には非常に顕著でした。漢代末期になってようやく三公の地位は徐々に平等になり、三公九份の制度はより完全なものになりました。