清朝のどの皇帝が内閣を改革し、それを真の政府機関にしたのでしょうか?

内閣の任務は、「国政を統括し、勅令を支持し、憲法を制定し、主要な儀式を審議すること」、「国政運営を補佐し、すべての官吏に模範を示すこと」である。具体的には、すべての勅令はこれによって起草され、公布された。明朝の内閣と比べると、清朝初期の内閣の権力はさらに微々たるものであった。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

崇徳元年（1636年）、黄太極は文官を三内廷に改め、皇帝の日常生活と勅旨を記録し、皇帝の著作を収集し、歴史書を編纂し、宮中で朗読される神への祈祷文と祝文を起草し、祖先の真記を編纂し、鉱山年代記を起草し、すべての機密文書と官職の記念碑を編纂し、官吏の昇進と降格の文書を記録し、功績のある官吏の母と妻への勅旨を起草し、さまざまな北楽に死後に爵位を授与する責任を負わせた。

内三朝は実際には皇帝の機密事務局と諮問機関に過ぎず、政府の機能は一切ありませんでした。当時は明朝の内閣のような投票制度はありませんでした。関に入る前、内三朝は政治的に高い地位を持っていませんでした。

清朝が北京に首都を置いた後、内廷に勤務する太書記が起草事務の一部を担当するようになり、三内廷が政府機能を獲得しました。これにより、清朝は東北地方の一角を統治する地方政府から、全国を統治する中央政府への転換が客観的に加速されました。

しかし、当時、三内廷が起草した事項のほとんどは、関係のない「官民の報告事項」であり、朝廷の「人事管理」に発言権がなかった。これは、明の制度を賞賛する漢の大学学者を失望させざるを得なかった。そのため、大学学者の馮全と洪承周は、清朝の権力配分に不満を表明した。

順治15年（1658年）、清朝は正式に三内廷を内閣に改組し、実質的な政府機関とした。しかし、それでもなお、清朝初期の内閣は、明朝、特に明朝末期の内閣と比較することはできない。

康熙帝が権力を握ると、三朝を内閣に改め、内閣が日常の政務を司る役割がさらに明確化されました。その結果、内閣の権力が強化され、明朱、徐元文、李広帝などの太書が出現し、朝廷に一定の影響力を持つようになりました。しかし、明珠らは皇帝の絶対的な権威を決して危険にさらすつもりはなかった。

権力に対する明確な意志を持っていた康熙帝は、常に政権を自らの手でしっかりと保持することを主張しました。康熙帝はこう言いました。「今日、大小を問わず、天下のあらゆる事柄は私一人で処理しており、他に方法はない。重要な仕事を他の人に分担しても、決してうまくいかないだろう。」

手術

清代初期、官吏は公務に関する報告には追悼帳、私事に関する報告には追悼帳を用いていた。追悼帳には印章があったが、記念帳には印章がなかった。乾隆初期以降、記念碑は廃止され、代わりに請願書が使われるようになった。いわゆる「評議」とは、内閣が皇帝に代わって事前に官吏の陳情書を審査し、その取り扱いについて意見を述べ、それを小紙に書き、皇帝に提出して決定を求める権利があることを意味する。このように、事前に小さな紙の切符に回答を書く内閣は、票替または票前と呼ばれます。しかし、内閣の力は衰えつつあった。

清朝初期には、内閣の他に、満州族の大臣で構成される公卿会議がありました。すべての重要な軍事および国家の問題は内閣によって承認されず、公卿会議によって直接計画され、最終的に皇帝によって決定されました。康熙帝の時代には、翰林の文学者が勤務する南書房もありました。全ての特別勅令は南学の翰林院によって起草され、内閣の権力はさらに分割されました。

雍正帝の治世中、清朝の朝廷は一般に追悼制度を実施し、官吏はあらゆる機密事項について皇帝に直接追悼文を提出することを義務付け、皇帝は追悼文を自ら承認し、追悼文を作成した人物に返却して執行させた。その結果、多くの記念碑は日常的な事柄となり、機密情報は含まれなくなり、内閣の権力は大きく弱まりました。