なぜ西漢時代には郡と王国が共存していたのでしょうか？劉邦の無力な妥協

なぜ西漢時代には県と王国が併存していたのでしょうか。郡国制と呼ばれる郡と王国の併存制度は、西漢初期に郡制が実施される一方で、封建制度を採用して属国を封建化した統治方法を指します。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

西漢初期の郡国制は、実は異姓君子の段階と同姓君子の段階の2つの段階に分けられます。劉邦が郡国制をこの2つの段階で実施した目的は異なっていました。

異姓の君主たちの舞台：劉邦の無力な妥協

異姓の君主とは、主に西漢初期に封じられた劉姓ではない8人の君主、すなわち燕の藏傅王、梁の彭越王、楚の韓信王（斉王）、長沙の武睿王、淮南の英布王、韓信王、趙の張二王、燕の陸万王を指す。劉邦が彼らを王として封建制にすることを選んだ理由は、実のところ、無力な妥協によるものでした。具体的な状況は3つのタイプに分けられます。

1. 常に比較的独立していた昔の王子たち。項羽は秦を征服した後、世界各地の18人の王子に爵位を与え、西楚とともに世界を19の部分に分けました。これらの王子のほとんどはその後の戦争で排除されましたが、いくつかの王子はさまざまな理由でまだ残っており、これらの人々は最終的に楚漢の争いでさまざまな理由で劉邦の漢王グループに頼りました。これらの王子には、燕の藏傳、長沙の武叡王、九江の英布王が含まれていました。

しかし、これらの君主たちは劉邦を支持することを選んだものの、両者は従属関係になく、劉邦の権力はこれらの君主たちの領土にまで及ぶことはなかった（英布が劉邦に寝返った後、九江地域は項羽によって統治された）。したがって、これらの異姓君主の権力は常に比較的独立していた。劉邦は項羽を倒した後、優勢な権力を握ったが、これらの異姓君主の権力を過小評価すべきではない。彼らは劉邦が皇帝になるのを支えた英雄でもあった。したがって、劉邦が皇帝になった後、彼は彼らの領地しか保持できなかった。

2. 楚漢の争いの時代に新しく任命された王子たち。彭城の戦いの失敗後、劉邦は前線で項羽と絡み合いながらも、項羽の西楚集団を分裂・崩壊させるためにさまざまな手段を講じ続けた。同時に、複数の戦線を開いて戦略的に西楚を包囲し、最終的に圧倒的な戦略的優位を形成した。その過程で、劉邦は状況に迫られて多数の君主を封土させ、これらの君主たちもより大きな自治権を獲得した。例えば、趙王張耳、斉王韓信（楚王）、梁王彭越など。

これらの人々は、前述の君主たちとは異なり、劉邦に寝返った時点ではルーツがなく、形式的には劉邦に従属関係にあった。彼らは劉邦が新領土を占領した際に領地を与えられた異姓の王たちであったが、直接統治することはできなかった。例えば、趙王張耳は趙と代を征服した後、前線が逼迫していたため直接統治することができなかった。斉王（楚王）韓信は斉を征服した後、項羽が中央にいたため直接統治することができなかった。梁王彭越は敵の後方で活動し、劉邦が包囲された際に兵を送らず項羽を鎮圧したため、仕方なく項羽を王にすることを約束した。これらの人々はかつては劉邦の配下であったが、王位に就いてからは比較的独立した地位を獲得しており、また、彼らはいずれも功績が顕著な有力者であったため、劉邦は建国後も彼らの領地を保持せざるを得なかった。

3. 特別な事情を抱えていた韓王鑫と厳王禄万。漢代初期の「七国八王」の中で、比較的特殊な境遇にあった人物は二人だけである。一人は韓王信である。秦末期の混乱から楚漢の争いに至るまで、彼は定まった領地を持たなかった。劉邦が彼を王にしたのは、漢王家の末裔（漢の襄王紀倉の庶孫）という立場と、漢の民衆を味方につけるため（劉邦と項羽が正面から戦った滄陽と城澳の地域はもともと漢の地域であった）、そしておそらく張良とも関係があった。 2番目は燕王の呂琳です。呂琳は劉邦の絶対的な直系の子孫であり、二人は鳳北にいた頃から非常に良好な関係でした。そのため、燕王の藏團が謀反で殺された後、劉邦は燕が遠く、諸侯に挟まれていることを考慮して、最も信頼していた呂琳を燕王に任命し、間接的に燕を支配下に置きました。

前述のように、劉邦による異姓君主の封土は、実際には状況によって強いられた妥協であり、これにより漢代初期に中央の朝廷と地方の分離派君主との間に自然な矛盾が生じ、その結果、異姓君主は中央の朝廷から疎外され、最終的に劉邦は異姓君主を徐々に排除することになった。

同姓君主の段階：統治を維持し、国力を回復する必要性

異姓王の封土がむしろどうしようもない妥協策であったならば、異姓王を排除した後、劉邦はなぜその機会を利用して封土を廃止し、すべての土地を中央の直轄地にしなかったのでしょうか。劉邦が君主を排除した後も郡国制度を実施したのは、主に以下の要因が影響していると思います。

1. 中央集権的なシステムはまだ成熟しておらず、役員を選出する仕組みもまだ完璧ではない。秦の始皇帝が六国を統一した後、郡制を全面的に実施し、中央集権的な統治を採用し、それに合わせて「三公九臣制度」を導入しましたが、実際の効果から見ると、この統治モデルはまだ十分に成熟しておらず、特に地方統治は比較的弱かったです。秦代には、郡守、郡督、郡監、郡知事、郡守、郡助、郡督などの高官のみが中央朝廷によって直接任命・解任され、末端の村、町、館は依然として主に地方の勢力に依存していました。これは、秦代末期に各地で官吏の殺害や反乱が頻繁に発生し、地方官吏が反乱軍を鎮圧できず、不安が急速に広がった重要な原因でもありました。

この現象の原因は、実は官僚選抜の仕組みの欠陥によるところが大きい。世襲貴族制度の崩壊以来、春秋戦国時代の官僚の多くはロビー活動や推薦によって昇進したが、秦代の官僚は軍事上の功績に基づいて昇進することが多かった。これも秦代の統治が比較的残酷だった理由の一つである。秦の滅亡の教訓を学んだ劉邦は、各郡にも賢くて有能な学者や官吏を推薦するよう命じたが、既存の官吏では中央集権的な統治の必要を満たすことができなかったため、劉氏を使って各地を統治せざるを得なかった。事実、漢の文帝が「曹坤制度」を実施し始め、漢の武帝の治世中にさらに改良されて初めて、中央集権的な統治を全面的に実施するための客観的な条件が整ったのである。

2. 地方自治権の拡大と経済の回復という目的の必要性。長い戦争の期間を経て、漢代初期は極めて貧しかった。『史記・物価統制書』には「皇帝は馬車をひく同じ色の馬を4頭見つけることができず、将軍や大臣は牛車に乗ることしかできず、庶民は住む場所もなかった」と記されている。皇帝でさえ馬車をひく同じ色の馬を4頭見つけることができず、将軍や大臣は牛車に乗ることしかできなかった。現代の考古学もすべて説明がつきますが、漢代初期の墓の副葬品は、春秋戦国時代の墓の副葬品ほど豪華ではありません。このことからもそれがわかります。

劉邦は経済と民生を立て直すために、「何もせずに統治し、民を休ませる」という国策を採らざるを得なかった。既存の官僚が中央集権体制の要求に応えられなくなったため、劉邦は引き続き郡国制を実施し、地方王国の自治権を拡大した。中央政府は地方問題にあまり干渉しなかったが、これも当時の「何もせずに統治する」ことの表れであった。郡国制が地方経済の復興と発展を促進する上で重要な役割を果たしたことは事実が証明している。もちろん、地方経済の急速な回復は地方諸侯の権力を大いに強化し、それが今度は地方政府と中央政府の間の矛盾を激化させたが、それは後の話である。

3. 劉家の統治を維持し、呂家集団の要求に抵抗する。漢代初期の朝廷において、呂氏一族は極めて強力な存在であったといえる。劉邦は呂沢の戦死に乗じて呂氏一族を解体しようと考え、皇太子替えの事件が勃発した。しかし、劉邦が予想していなかったのは、皇太子交代の行動が呂后の強い反発を招いたことだ。呂后は呂家の支援に頼って多くの宮廷官僚を素早く味方につけただけでなく、元の皇后と劉英の長男という二重のアイデンティティのため、劉邦の皇太子交代の行動は実際には朝廷と民衆の両方から一致した反対に直面した。

劉邦が皇太子を変えたのは、自ら招いた過ちだった。皇太子を変えなかっただけでなく、呂后が政権に参加し、徐々に政権を掌握する機会をも与えてしまった。劉邦は劉家の統治を維持するために、同姓の王子を排除できなかっただけでなく、劉姓の王子の存在を強化しなければならなかった。そのため、「白馬同盟」は「劉家だけが王になれる」と規定し、劉姓の王子を劉姓の皇帝の王位への障壁とし、天下が呂家の手に落ちるのを防いだ。

前述のように、劉邦が異姓の君主を排除して同姓の君主に爵位を与えたのは、実は自らの統治の維持と経済の復興のためというより、当時の世界情勢を鑑みてとった必要な措置であった。しかし、異姓君主時代に比べると、同姓君主に対する中央朝廷の統制が強化されたことは注目すべきである。最も典型的な例は、同姓君主国の宰相などの高官の任免権を中央朝廷が有していることである。