歴史上の「五等分六節」とは何ですか？

王莽の新王朝は、塩、鉄、酒の独占、政府による貨幣発行、名山湖の産物への課税、信用の五等分など、6つの経済事業に対する統制措置を実施しました。これらの施策は王莽が即位した翌年（西暦10年）から次々と発表・実施され、総じて「六統」（統とは管理の意味で、国家による運営・管理を意味する）と呼ばれ、「五平等六統」とも呼ばれた。この名称は、当時の古代史を利用して制度を改革するという風潮の中で、儒学者の劉鑫が古典『周礼』と『岳幽』に基づいて提唱したものです。王莽はこれを利用して商人による農民の過度な搾取を制限し、高利貸しの横行を止めようとしたが、実際には新莽独裁封建国家の財政収入を増やし、この国の政治権力の基盤を形成した豪族の私利を追求することが主な目的であった。

六つの制度のうち、塩と鉄の専売制度と政府の貨幣制度は、いずれも漢の武帝劉徹から受け継がれた古い制度であった。酒類専売制は武帝の時代に一時実施されたが、昭帝の治世6年（紀元前81年）の塩鉄論争の後に廃止され、代わりに酒税が課せられた。信芬の時代には専売制が復活し、酒類販売による粗利益の十分の一の3を各種の材料、燃料、道具の消費、人件費の支払いに充て、十分の一の7を政府が純利益として留保するという規定が定められた。かつては有名な山や湖の産物にも税金が課せられていました。この時、通貨の原料として金、銀、銅、錫を採掘したり、亀や貝を捕獲した産業家や実業家は、市場で自由に製品を販売することは許されず、政府に報告しなければならず、一定期間内に貨幣院が買い取ることになった。漁業、狩猟、魚、亀、鳥、獣などの動物の飼育に従事する者は、他の中小企業経営者や家業の副産物を販売する者と同様に、利益の10分の1を「貢物」（後世の所得税に相当）として納めることが義務付けられていました。これらの商品を営む者が政府に報告しなかったり、報告する際に情報を隠したりした場合は、商品を没収され、懲罰として1年間の重労働の罰金が科せられました。

五等信用貸付は、都市の工業および商業活動と市場価格を統制および管理する政府運営の貸付事業です。これは主にいくつかの大都市で実施されましたが、郡や県でも実施されました。いわゆる五平等とは、人民と公共に利益をもたらすために市場価格を平等にすることを指し、いわゆる信用貸付とは、政府が手配する貸付を指します。当時、五平等を実施した6つの大都市、すなわち長安、洛陽、邯鄲、臨淄、万、成都は五平等都市と呼ばれ、以前の長安市長と他の都市の市長は五平等市市長と改名されました。他の県と州は市市長を設置し、通常は地方官吏が兼任し、総じて市官と呼ばれていました。城主の下には、対等官とも呼ばれる商事書記官が 5 人、金官とも呼ばれる貨幣書記官が 1 人おり、それぞれ価格の均衡、税金の徴収、信用貸付を担当しています。

五等分は漢の武帝の時代に価格安定制度を発展させたもので、各都市が四季の真ん中の月、すなわち2月、5月、8月、11月の商品価格を価格の基準とすることを規定し、商品価格を品質に応じて上、中、下の3つの標準等級に分けました。これは「市場価格安定」と呼ばれていました。市場価格が平価を上回る場合、政府は平価で商品を販売して価格を下落させます。市場価格が平価より低い場合、政府は自由な売買を許可します。穀物、布、絹、綿などの重要な民生品については、販売できない場合は事業者が損失を被らないよう原価で買い取る。信用貸付も武君寺市の任務の一つであった。信用とは、都市住民に、祭祀や葬儀の費用など非生産的消費のために、利息を取らずに短期間で返済できる資金を貸し付けることである。融資とは、小規模な工業および商業企業に資金として資金を貸し出すことであり、期間はより長く、年利は借り手の純利益の10分の1です（月利3％、年利36％という説もあります）。 五平等六統は、帝皇2年（西暦22年）に廃止が計画されるまで、10年以上実施されました。翌年、新莽政権は倒されました。