鄧文鼓システム：「鼓を打って文句を言う」という言葉の由来

かつては、国民、つまり今日のいわゆる「犯罪容疑者」は、誤って告発された場合や地方の判決に不満がある場合、中央政府に直接訴えることができた。法廷の外には太鼓が置かれており、法廷の責任者がそれを操作していた。被験者は太鼓を叩いて自らの判断を下すことができた。この「登文鼓」は『晋書』にも記録されており、その後の王朝でも設置されてきました。宋代には、この「太鼓」に関する特別な機関さえ存在しました。宋代初期には古寺、登文院と呼ばれていたが、真宗の景徳4年（1007年）、古寺は登文古院に、登文院は登文建院に改められた。鼓楼裁判所と検察庁は事件を皇帝に直接提出し、皇帝が事件を審理した。匿名の「陳州の米売り」の第一幕はこうだ。「この醜い泥棒に好き勝手やらせ、知恵を絞らせろ。役所に訴えることができなくても、裁判所に訴えて太鼓を鳴らすだろう。」訴えの太鼓がとても面白いことが分かる。当時は、鼓法院と検察院が事件を受理しない場合は、検閲院、さらには皇帝に上訴できるとさえ規定されていました。もちろん、一般の人々は皇帝に会うことはできませんでしたので、宮廷には監察官がいて、彼に報告することができました。

もちろん、皇帝に裁判を依頼されても、彼は忙しすぎてその事件を扱うことができず、代わりの人を見つけることもできませんでした。報告書の公表に関する規則が発布されると、事柄の大小を問わず、全国から多くの人が都に集まった。どうすればいいですか？太宗の智道元年（995年）に、各地の民衆が苦情を申し立てることを禁じるという勅令が発布されました。その後、地方道路、州、郡が認めたケースのみが受け付けられることが詳しく説明されました。真宗咸平6年（1003年）、さらに、県の事務が府に報告されても府が処理しない場合は、府県の役人、交通使節、都の役人が機密事件や刑事部が受理しない事件がある場合に皇帝に報告できることが規定されました。控訴には一定の期間があり、北宋代には半年と定められ、南宋紹興年間には1年に緩和された。朝廷の役人の任期は一般人のそれよりも長く、3年でした。恩赦などの特別な事情がある場合は、5年まで延長されることがあります。この「登録制度」は結局名ばかりのものに留まりました。

しかし、皇帝は全く無責任だったわけではない。彼は、自分がこれほど多くの事件を裁くことはできないと知っていたので、この権限をあらゆるレベルの役人に委任した。そして公平性を守る方法がなければなりません。そのため、宋代は裁判管轄、裁判体の構成、裁判官の忌避、法的訴追、裁判手続きなどを含む、比較的完全な刑事裁判制度を確立しました。

宋代には郡レベルでの厳しい刑罰はなく、最高でも鞭打ち100回が限度であった。州は郡から報告された懲役以上の事件を裁定する権限を持ち、告訴も受理し刑事事件を審理する。元鋒改革以前は、死刑を含むすべての事件について国家が判決を下すことができ、その後、執行前に省の司法部門に報告して承認を得る必要があった。国家レベルの管轄権の確立は、当文裁判所の不十分な受理能力を補うことができる。道路レベルでは、運輸局や刑事局などの機関があり、路線内の郡や県の刑事事件を定期的に検査し、冤罪を是正する責任を負っています。これは州および郡の訴訟制度の欠陥を補うための監督措置です。中央監察委員は刑務所を管理しておらず、刑事司法機関も持っていない。地方の事件を審査し、不当な事件を是正し、地方の役人を監督し、法に従って裁判が行われるようにすることだけを担当している。都は王族や高官の居住地であり、皇帝が直接事件を処理する場所であったため、開封府（南宋時代の臨安府）、左右軍巡視法院、検閲監獄、大理寺監獄、三寺、各寺院、監獄など20以上の監獄行政機関が設置された。これはニュースの公表範囲を拡大するためのもう一つの措置です。宋代の初めから大中奎復2年（1009年）まで、都での事件は通常、開封府や各寺、監獄などの刑事司法機関で審理され、大理寺に送られて再審理され、その後司法部に送られて再審理された。大理寺では事件を扱っておりません。宋代後期には開封府、大理寺、検閲所が最も重要な司法機関となり、首都での刑事事件はこれら3つの機関のいずれかに移送されて裁判を受けることが多かった。

宋代の司法制度は特に徹底したものでした。皇帝は、こうすれば誰かが事件を引き受けるだけでなく、事件が正確に裁かれるので、自分の心配が減り、民衆からの苦情も少なくなるだろうと考えました。太祖千徳元年（963年）から南宋末期まで、歴代の皇帝は大規模な法律改正を行い、その結果、非常に複雑な法律形式が生まれました。法律、勅令、令、形式、様式、先例、明確化などがあり、部、道、州、郡にも独自の勅令がありました。仁宗皇帝の黄有年間（1049-1053）には、単独で法典が編纂され、『一部勅令』2,317条、『一道勅令』1,827条、『一州一郡勅令』1,451条が編纂された。葉石はかつてこう言った。「祖先が国を治めていた頃は、大小を問わずすべての事柄が法律の対象だった。」「事柄が細かくなればなるほど、より細かくなり、手を振ったり足を動かしたりするだけで、常に法律による禁止事項があった。」（葉石水心別記全集第3巻「公法第1部」、第12巻「法の通説第2部」）裁判は、尋問と判決の2つの主要な段階に分かれています。尋問は犯罪事実の審理であり、裁判は検察と裁判所が量刑を協議して決定することです。この2つの主要なステップは、それぞれ2つの手順に分かれています。前者は尋問と記録、つまり尋問を重ねて尋問結果を検証するプロセスに分かれており、後者は起訴と司法の議論と判決に分かれています。適用可能な法律条項が見つかった後、他の州の役人がまず判決を起草し、次に他の州の役人に提出して審議し、最後に知事が最終判決を下します。裁判中、知事の権限は制限された。裁判法はまた、裁判活動に携わるすべての職員が法的責任を負い、誤った判決が下された場合は全員一緒に処罰されることを規定している。このような詳細な裁判制度は古代中国では珍しいものです。この制度の下で、法の公平性は確かに大幅に向上しました。

もちろん、王族や大臣をそこまで厳しく管理することはできない。皇帝は彼らに特別な便宜を与えることを忘れなかった。彼の意見では、彼らの地位は一般の人々よりも高く、通常の法律に従って扱われることはできないとのことでした。徽宗は勅令で、官吏が通常の法律に従って裁判を行えば「官位や俸給を軽蔑するようになる」（『宋史・刑法』）と述べ、特別管轄権では、裁判所が任命した官吏が法律に違反した場合、地方政府は処罰する権利がないと規定した。法律を犯した役人は保護される特権を持ち、殴打や入れ墨を免除されることもありえた。公務員が死刑を宣告された場合、司法機関が判決を下した後、最終判決が下される前に法廷内のすべての公務員による審議が行われなければならない。

このようにして、皇帝は太鼓にあまり注意を払うことなく臣民間の争いを解決することができ、皇帝が守りたい人々は比較的自由に、そして気楽に暮らすことができた。それは本当に素晴らしいアイデアですね。おそらく、鄧文鼓の最大の機能は、民衆の不満を解消することではなく、皇帝の役人が皇帝のためにどのように働いているかを民衆が監視できるようにすることである。これも一理あります。