清朝の郡知事はどれほどの権力を持っていましたか？清朝において県知事になるための要件は何ですか?

清朝の県知事について本当に理解していますか？Interesting Historyの編集者が詳細な関連コンテンツを提供します。

わが国の昔の郡守という官職について言えば、多くの人は冗談でそれを七等胡麻官と呼んでいたと思います。実のところ、ゴマの小ささは、封建王朝の巨大な国家機構と相対的なものである。郡に注目すると、郡知事は間違いなく「ミスター知事」の称号に値する人物です。

郡長は郡の政治を担当します。郡長は高い地位にはありませんが、大きな権力を持っています。郡のすべての事務を担当し、管轄下の人々の生殺与奪の権を持っています。人々は郡長の前では自分たちを「小人」や「蟻」と呼びます。冀小蘭はかつて「人々は彼（郡長）を皇帝より一段下とみなしている」と言いました。これは、庶民の認識では、郡長は皇帝より一段下であることを意味します。

清朝では、庶民が郡守を軽蔑することはなかっただけでなく、皇帝も郡守の重要性を無視することはなかった。

乾隆帝時代の居人である謝金鸞はかつてこう指摘した。「清朝において最も重要な役人は、都の大臣と都外の県知事の二種類だけであった。」総督、州知事、州知事、巡回長官、知事などの「監督官」に比べ、郡知事は実質的な「事務官」である。中央政府の布告が帝国内で実施できるかどうかは、州、巡回区、県ではなく、郡の執行力にかかっている。

清朝の統治者たちは、常に県知事の末端行政の役割を重視していた。雍正帝はかつて何度も「県知事は人民の父母となる責任がある。彼らは皇帝が国家の基盤を固めるために築いた礎である」と強調した。これは、県知事が人民に利益をもたらすという重要な任務を担っていることを意味している。彼らは皇帝が国家の基盤を固めるために築いた礎石である。その重要性は自明である。そのため、清朝は県知事の審査と任命に非常に慎重かつ厳格でした。 「郡政官」になりたい場合は、複雑な選考プロセスを経て、任命条件をすべて満たさなければ成功しません。

1. 正しい道を選びますか? それとも間違った道を選びますか?

清朝時代には、県知事になるには正式な道と非公式な道の2つの道がありました。

一般的に、官道は「皇祖」（進士・居人）、「学祖」（公勝・建勝）、「権祖」（先祖が裕福で、朝廷がその子孫を優遇する）に分けられ、官道以外の道は、寄進（金を出して官職を買う）、推薦（官吏による推薦）、官吏の官職への昇格（優秀な官吏を官吏に昇格させる）などの代替的な道である。例えば、雍正年間の名官である李維は、ほとんど読み書きができなかったが、最初の官職を金で買った（県令ではなかったが、原理は同じだった）という珍しい道だった。

清朝では、「官僚を選ぶ際に最も重要なことは、その科目が正式な科目であるかどうかである」とされた。官僚を選ぶ際には、科挙などの正式なルートから来た者が優先された。清朝の安定期には、県知事の70％から80％が金市、居仁、建勝の出身者でした。清末期には朝廷の財政難により地方知事や総督の権限が強まり、推薦権も強まったため、寄付金と推薦金の比率が増加した。しかし、何があっても、壬氏と十仁は常に主力であり、県知事の源の60％以上を占めています。

清朝時代に生きていて、官職を買うために寄付するお金も、先祖からの祝福もなかった場合、郡知事になる唯一の方法は、勉強して科挙を受けることでした。最初は下級官吏として働き、その後昇進を待つか、大ボスに官吏に推薦してもらいたいと考えているなら、できるだけ早くその考えをあきらめてください。これには多くの運と努力が必要です。そのような運とエネルギーがあれば、勉強したほうがよいでしょう。

2. 教育は単なる入場券に過ぎない

一生懸命勉強して、准錬や進士の試験に合格しても、官吏になる資格は得られるが、必ずしも郡奉行になれるわけではない。

もしあなたが試験の成績優秀者で、試験に合格して進士となり、順位が最下位であれば、郡守になれる可能性が非常に高くなります。清朝の規定によれば、進士二等のうち上位50人は中央の各省庁に配属され、三等のうち20人から上位10人は中行平伯（官職）、11人から20人は県知事、21人から70人は推官（司法を担当する官吏）として各地に配属され、残りは県知事として各地に配属されることになっていた。

清代には、各科目の進士候補者は平均244人いた。そのうち、上位143人は他の場所に配属され、残りの101人は各地の県知事に配属された。その確率は約40％であった。もちろん、他の役職に就いた壬氏も後に郡守になる可能性はあるが、これは今日私たちが話す話題ではない。

試験の成績が良くなければ、たとえ十錬に合格しても、進士に合格することは決してできません。落胆しないでください。神様には神様の計らいがあるのです。

結局、トップの受験者はわずかしかいない。大量の受験者に活路を提供するため、清政府は1752年に「大条」制度を導入した。「大条」制度は6か月ごとに開催され、試験に不合格になったが遠隔地から来た者と、遠隔地以外で3回試験に不合格になった者は人事部に登録して「大条」に参加できた。

「大条」は実際には大選抜を意味します。皇帝は人を派遣して面接を行い、候補者を選びます。「一級」として選ばれた者は、県や郡の代理官に任命されます。

「大条」試験は文化リテラシーをテストするものではありません。結局のところ、試験に合格して陪人になれる人は、文化リテラシーがそれほど悪くないのです。 「大選考」に選ばれるかどうかは、主にあなたの気質と、あなたのイメージが審査官の美的基準（容姿、体つき、精神など）を満たしているかどうかによって決まります。審査官があなたに合格すると言えば合格です。不合格と言えば不合格であり、交渉の余地はありません。

3. 7つの評価手順

科挙に合格し、上位 70 位以内の上位 3 位以内にランクインした場合、または科挙に合格し、「大条」によって「一級」に選ばれた場合は、おめでとうございます。県知事の地位を競うためのチケットを獲得したことになります。次に、各部署の長が人事省に集まり、9人の大臣と役人が7段階の評価プロセスを実施して、郡知事になれるかどうかを決定します。

1つ目は「品質を区別する」ことです。それは出生証明書が要件を満たしているかどうかを確認するもので、今日の政治的審査に似ています。清朝は、奴隷、常侍、売春婦、役者、召使、兵士、八旗家の一員、およびその子孫は官吏になるための試験を受けることができないと規定した。これは、清朝において「下層階級」とみなされていたこれらの人々とその子孫は、官僚になるための試験を受けることを許されなかったことを意味します。家族の運命を変えたいなら、こうした「低レベル」の職業をやめなければなりません。子孫が3世代経って初めて、試験を受けて官吏になれるのです。

2つ目は「彼の行動や言葉を観察する」ことです。名前の通り、言動や体調、疾病の有無、年齢の虚偽申告の有無、出身地の偽装の有無などを検査するものです。雍正年間には、「いかにして人民を治めるか」（どのように職務を遂行するつもりか）、「いかにして繁栄を増すか」（いかにしてGDPを増やすか）など、今日の公務員試験の面接問題に似た短答式の質問がいくつか追加され、解答用紙は履歴書に添付されて提出され、判定を待たされた。

3つ目は「原発事故」です。彼が何か間違いを犯したかどうか、精通している事件があるかどうか、あるいは両親を亡くしたことがあるかどうかを調べてください。要件を満たすには、3 つの項目すべてに対する回答が「いいえ」である必要があります。

4つ目は「彼の資格について議論する」ことです。この記事は、転勤、辞任、喪中、休暇中の役人を対象としています。役人が職務を終え、昇進、降格、転勤（郡政官になるため）が必要な場合は、その役人の任期は空席期間に基づいて計算する必要があります。この項目は、新しく任命された役員（新人）とはあまり関係がないので、スキップできます。

5つ目は「期限を決める」ことです。新しく入学した金師、銀生、敦樹、八公などは、インターンシップのために各地域や部門に配属され、インターンシップ期間後にのみ職が与えられます。インターンシップの期間を決定するには、インターンシップ部門に問い合わせて、インターンシップ期間が終了しているかどうかを確認する必要があります。

6つ目は「秘密回避」です。それが回避システムです。自分の州で役人になることはできないし、故郷から 500 マイル以内で役人になることはできない。親族は、同じ省や官庁の役人になることはできません。小さな役人は大きな役人を避けるべきです。教師と学生、試験官と学生も、お互いを避けるべきです。

7つ目は「卒業証書を確認すること」です。公職候補者は、採用時に、免許証、推薦状、公印など、出身官庁または関係部署が発行した身分証明書類を人事部に提出し、確認を受けなければならない。検査後、この証明書一式を検査のために勤務先の州知事に提出し、人事省にフィードバックする必要があります。

4. くじ引きで最終結果を決める

7 つの評価手順に合格すると、すでに郡知事になりますが、郡知事としてどこで勤務するかはまだ問題です。

清朝では、県は密、複雑、疲弊、難の4つに分けられていました。県には大小、富裕、貧困、統治しやすい、統治しにくいなどがありました。そのため、異なる県の知事を務めることは、官職に大きな影響を与えました。新しい郡知事が自ら選ぶことはまずあり得ない。全員が最善の人を選び、人事部に割り当てを任せると、利害関係の移転が起き、疑念が生じる可能性がある。この問題を解決するために、清朝は明朝の万暦年間に人事大臣であった孫皮楊が発明したくじ引きの方法を採用しました。

抽選はくじ引きを意味し、抽選は奇数月と偶数月に分かれて行われます。人事部の選考規則によれば、県知事の任命は2か月ごとに17人の欠員を交替し、その間に壬氏5人、求仁5人、寄進官4人、推薦3人を任命し、任命は1か月ごとに18人の欠員を交替し、その間に喪を終えた者4人、復職者2人、寄進官4人、壬氏4人、求仁4人を推薦で任命するとされていた。

これは、偶数月に朝廷が郡守の空席を17個確保し、進士（科挙の合格者）5人、受人（科挙の合格者）5人、寄進者4人、推薦者3人にくじを引かせて郡守に任命することを意味します。一ヶ月の間に18人の欠員があり、喪を終えた者4人、復職者2人、寄付金を納めた者4人、壬氏4人、受任者4人でくじ引きすることになっていた。

くじを引いた後、人事省が任命令を出し、喜んでくじを引いた場所に行き、郡知事として勤務することができました。

5. 通常の方法と非通常の方法による郡政執行官

正規の道を通ってきた郡代官も、非正規の道を通ってきた郡代官も、どちらも郡代官ではあったものの、尊敬される度合いは全く異なっていた。

正当な経歴を持つ郡政判事は、通常、その称号に真にふさわしい真の任命者です。さまざまな背景を持つ郡知事は、通常、試用期間（3年間の試用期間）で任命され、試用期間を経た場合にのみ昇進することができた（寄付をした漢族の役人には3年間の試用給与が与えられ、試用期間を完了しないと昇進できなかった）。さらに、正規の郡知事には、異動や昇進の面でもより多くの利点があります。

要約すると、郡守は清朝政府の中央政策を直接執行する者であり、庶民と接する「親民官」であった。そのため、清朝は郡守を統治を強化するための基本的な役割とみなしていた。清朝の皇帝は郡守の重要性を繰り返し強調し、郡守の選任と任命に高い基準を設けていた。郡知事は小さいですが、なるのは決して簡単ではありません！