明代の官制に興味のある方のために、『Interesting History』の編集者が詳しい記事を載せていますので、ぜひご参照ください。 彼は首相に似ているとしか言えないが、首相であるとは言えない。 内閣総理大臣は、公的な地位ではなく、正確には機能、つまり独立した意思決定権、特に行政上の意思決定権です。首相の職務を遂行する官職の名称は王朝によって異なっていた。 例えば、秦代と前漢代では、宰相は宰相と呼ばれていました。後漢、魏、晋、南北朝の時代、最高行政権力は主に尚書令と尚書普社によって握られていました。唐代では、宰相の職責は最初は三省が担い、後に通中書門下平章師が担いました。宋代はより複雑で、最初は通中書門下平章師でしたが、後に官制が改革されました。宰相は門下士郎を兼ねた左普社と中書士郎を兼ねた有普社であり、副宰相として滄芝政師が置かれました。 簡単に言えば、秦・漢の時代から宋の時代にかけて、宰相の機能は絶えず分割され、洗練されていったが、これには財政力や軍事力を持った高官は含まれない。 明朝になると、この傾向は極限に達し、首相の職能が官制から廃止された。皇帝と六省の間には、法的な意味での意思決定官や機関は存在せず、皇帝は六省の長官に直接命令を下した。事実、皇帝は行政上の意思決定権を皇帝の権力の範囲に組み入れたのである。 明清朝の閣僚は、本質的には首相の機能を持っていなかった。彼らは単に皇帝の宦官機関または事務局を一時的に合法化しただけだった。彼らには起草権、つまり勧告権があるだけで、独立した行政決定権はなく、この勧告権も帝国の権力に依存している。明代中期から後期にかけての閣僚たちも、自ら決定権を持つのではなく、皇帝の怠慢によって本来は権限のない決定機能を担わされたのである。 そのため、明代の丞相は大きな権力を持っていたものの、独立した意思決定権を持っていませんでした。たとえそのような権力があったとしても、それは実際の決定権ではなく、帝国の権力に付随する強化された諮問権です。 |
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