魯迅は収入が高かったのになぜ税金を払わなかったのでしょうか？

1912年から1936年まで、魯迅は月々の収入が高かったが、個人所得税はほとんど支払っていなかった。

学者の陳明源氏はかつて魯迅の収入を計算したことがある。魯迅は若い頃（1912年～1926年）北京の教育部門で公務員として働いていた。14年間の総収入は2009年時点で328万人民元に相当し、月収は2009年時点で2万人民元に相当した。中期（1926年～1927年）には厦門と広州で大学教授として勤務し、2009年の年収は35万人民元、月収は3万人民元であった。晩年（1927年～1936年）は上海でフリーライターとして活動し、9年間の総収入は2009年時点で452万元に相当し、月収は2009年時点で4万元に相当した。 ①

今も昔も、魯迅は間違いなく高所得層に属している。豚肉の購買力を基準にすると、1916年1月、魯迅の給料300銀ドルで当時の豚肉1,346キログラムを購入できた。2015年8月の豚肉の全国平均価格は約28元/キログラムだった②。つまり、2015年8月には、月収3万7000元の人だけが1916年1月の魯迅と同じ購買力を持つことができた。

そこで疑問になるのが、当時、魯迅はこれほどの高収入があったのに、毎月どれくらいの「個人税」を支払わなければならなかったのか、ということだ。

答えは、魯迅は個人税をほとんど払っていなかったということです。魯迅は1912年に「就職」した。1914年、北京政府は日本の例に倣い、「所得税条例」を公布し、個人の給与、貸付金および預金利息などに所得税を課すことを提案した。しかし、さまざまな障害により、この規制は長い間棚上げされ、1921年に役人の給料を前払いするという形で一度だけ実施されましたが、その結果、わずか10,310.67元しか徴収されず、物笑いとなり、すぐに廃止されました。 ③この臨時徴収は、公務員の給与から天引きして支給するという方式が採用されており、文部省の公務員である魯迅としては当然避けられないことであった。しかし、魯迅はその後死ぬまで、個人所得税を二度と支払わなかった。1922年から1936年まで、北洋政府と国民党政府は常に個人所得税の課税を望んでいたが、進展はなかった。国民党政府は1928年になってようやく、政府機関の各レベルの公務員と国民党職員から「所得寄付」を徴収し始めた。しかし、魯迅は国民党政府の公務員であったことはなく、国民党員でもなかった。

つまり、魯迅は「入職」してから死ぬまで、1921年に銀25枚未満を納めたことを除いては、高収入であったにもかかわらず、個人所得税を納めていなかったと言える。

抗日戦争勃発前夜、国民政府は個人所得税の課税を開始し、月収4万元に対して1,922元の税金が必要となった。

この現象は間違いなく異常です。ジョン・キング・フェアバンクはかつて、中華民国が所得税を課していないことで一般国民の消費税負担が増加し、富裕層はさらに富み、貧困層はさらに貧しくなったと批判した。 ⑤しかし、北洋政府から国民党に至るまで、中央政府は「富裕層の利益を代表して」所得税を課すことに反対ではなかったが、さまざまな障害のためにそうすることができなかった。

魯迅とその友人たち

この抵抗は主に 2 つの側面から生じます。まず、それは世論の抵抗です。 1921 年の所得税徴収執行事業が公務員から 1 万元余りしか徴収できず、結局失敗して物笑いの種となった主な理由の 1 つは、組織的な民衆の抵抗であった。その年の11月11日、中華全国商工会議所連合会は沈報紙上で北洋政府への請願書を公開し、当局の所得税政策を否定すると発表した。その理由は、1.所得税の内容自体が不公平である、2.当局はまず他の悪税を廃止し、産業と商業を保護する政策を実施する必要がある、3.当局は国民に所得税の使用を監視する権利を与える必要がある、などであった。つまり、当時の経済界は、課税の背後にある契約関係を重視し、「納税義務」が政府の「公共サービス」に一致する必要があると要求していた。「政府が軍事削減を実施し、さまざまな無駄を省く前に、国民は不要な無駄のためのこの新しい税金を受け入れることはできない。」⑥

第二に、客観的な環境によって制限されます。 1929年、大蔵省が雇ったアメリカの「ガマーラー諮問委員会」（金融問題で優れた業績を残したアメリカの経済学者EWケマーラー）が中国に来て調査を行い、国民政府は所得税を実施すべきではないと明確に勧告した。その理由は3つある。1. 経済的理由 - 中国の新興産業と商業は未発達で、税源が限られている。2. 技術的理由 - 大規模な新興産業と商業がなければ、新しい簿記システムを普及させることは難しい。健全な会計監査システムがなければ、国民政府は詳細で正確な人口調査、職業調査、収入調査を行わず、所得税を徴収できなかった。3. 行政的理由 - 国民政府は有能な税務官僚チームを持っていなかった。租界と地方軍閥の存在により、行政権を統一することが難しく、脱税と租税回避の手段が多すぎた。 ⑦

上記の2つの理由により、1936年まで、国民政府は公務員と党員からのみ「収入寄付」を徴収していました。 1936年、対日戦争の準備が最終段階に入ったため、国民政府は再び「所得税」の課税を提案した。孔湘熙によると、「我々はこの異常な時期にいる。国家を救い、災害を防ぎたいのであれば、事前に計画を立てなければならない。」 「国家存亡」を前提とすれば、国民の抵抗は当然なくなったが、客観的な環境が改善されなかったため、徴収総額は極めて低かった。「戦時中、借入金収入以外の歳入のうち所得税収入は3～4％に過ぎなかった」⑧

魯迅は1936年10月に亡くなり、抗日戦争のための個人所得税を支払う時間がなかった。 1936年末に国民政府が制定した個人所得税率基準（月収30元を基準とし、超過累進税率）によると、1927年から1936年までの魯迅の平均月収697元を基準とすると、魯迅は毎月約33.5元の個人所得税を支払わなければならなかった。 ⑨当時の魯迅の給料697元は、2009年時点で4万元に相当します。つまり、もし魯迅が亡くなっていなかったら、抗日戦争が勃発した時、月収4万元で毎月1,922元の個人所得税を支払わなければならなかったことになる。この税率は今日では重くないように思われます。そのため、国民政府はその日、「政府の目的は税額を徴収することではない」と公に発表し、税金の政治的意義をより重視した。「所得税の実施は、我が国の道徳を涵養するための優れた手段である。我が国の国民が国を愛する意志と能力があるかどうかは、これによって決まるだろう」と。(10)

注記

①陳明源『魯迅の時代をどう生き抜くか』陝西人民出版社、2013年、p06。 ② 魯迅の給料の豚肉購買力は『魯迅の時代に生きる』（2013年）264ページより引用。2015年8月の豚肉平均価格は、2015年9月8日付『農民日報』6面「市場の生乳価格が下落」より引用。 ③『中国年鑑』1924年、P805。 ④ 1921年の魯迅の年間官給は3000銀ドル以上5000銀ドル未満であり、当時の税率によれば、彼の年間支給額は25銀ドルを超えることはなかった。実際には、この税は数ヶ月間しか実施されておらず、魯迅の実際の支給額は25銀ドル未満であった。具体的な基準については、「所得税規則の公布に関する大統領命令」（1914 年 1 月 11 日）、「準財務省の所得税徴収規則案に関する大統領命令」（1921 年 1 月 19 日）、「財務省の所得税徴収項目の命令公布に関する命令」（1921 年 1 月 6 日）を参照してください。 『中華民国史・財政史資料集成』P1527-1535に収録。 ⑤ジョン・キング・フェアバンク『中国の伝統と変化』江蘇人民出版社、2012年、p421。 ⑥「商工会議所の所得税否認請願書」『申報』1921年11月11日、5面、18ページ。引用元：魏文祥「国民の税制政策への参加：近代中国における所得税徴収過程における官僚と国民の交渉」『近代史研究』第2号、2015年。 ⑦崔静波「所得税の実施問題」国立北京研究所報告、1936年、第3号。 ⑧アーサー・N・ヤング『1927年から1937年までの中国の金融・経済状況』社会科学出版社、1981年、74ページ。 1936年の個人所得税の徴収方法への協力：「課税方法は、過剰な進歩システムを採用しています。公務員、自営業者、およびさまざまな産業に従事する他の人の給与と報酬は、平均的な毎月の所得が30人未満である場合は課税されません、10セントは、100元と400元の給与と報酬について課税されます。毎月の収入が5元を超える場合、それは5元を超えている場合、1936年に国家政府財務省の所得税局によって印刷された「中国の現在の所得税」を参照してください。 ⑩上記と同じ。