元老院は古代ローマの国家制度の重要な部分であり、君主制、共和制、帝国の時代を通じてローマに付き従いました。特に共和制時代には、単なる諮問機関から徐々に国内で実権を握る機関へと変化していった。古代ローマ国家は発展の過程で、「君主制」から共和制へ、そして共和制から帝国への移行も経験しました。元老院もまた、衰退から繁栄へと変化し、その後、校長制度によって空洞化されました。この記事では、古代ローマ共和国における元老院の機能と責任の進化について簡単に説明します。 1. 上院の起源(王政時代) ローマ元老院(セナトゥス)は、長老会議としても知られ、紀元前 8 世紀から 6 世紀の王政時代に始まりました。もともとはローマの創始者ロムルスが統治を補佐するために任命した 100 人の「長老」で構成されていました。 3代目国王の治世中に、上院議員の数は200人に増加しました。タルクィニウス大王の治世中、近隣部族のさらなる征服により、元老院の議席数は 300 に増加しました。上院は、上院代表権を持つ最高位の軍司令官によって招集され、議長を務めます。君主制の時代には、上院議員を任命する権限は「国王」に属していました。当時、上院は「国王」の諮問機関としてのみ機能していました。独自に召集することはできず、提案する権利もありませんでした。一般的には、「国王」が提起した問題について議論し、意見を述べ、決定を下すことしかできませんでした。したがって、その主な機能は助言です。 2. 上院の全盛期(共和党時代) タルクィニウス朝の終わりまでに、元老院は専制君主制の完全な支配下に置かれ、最終的には民衆が君主制を打倒して共和国を樹立するに至った。共和国初期の上院は君主制の後継者であるように見えたが、実際には引退した公選職の役人を上院に吸収するなど、内部的に大きな変化を遂げた。このように、上院は一種の間接選挙を行っています。元老院の性質の変化は、共和国初期の国家制度における元老院の地位の強化にもつながった。紀元前5世紀末には、一般の人々が国家の高官として働く機会や元老院に入る機会が与えられ始めました。元老院の地位はますます高まり、その権力は共和国の生活のあらゆる側面に広く浸透し始めました。含む: 1. 監督権: 元老院は行政長官の仕事を監督・指導し、行政長官の仕事を補佐する代表者を任命する権利を持つ。行政長官は、重要な問題に直面した場合、通常、元老院の意志に従い、元老院の決議を実施しなければならない。また、執政官による他の役人の任命や解任にも影響を与えることができ、ローマ市民全員に対する監督権を持つ。 2. 立法権と司法権: 立法に関しては、センチュリアン議会で可決された法案は、法的に有効となる前に上院で承認されなければなりません。その後、上院は徐々に法律の正当性を決定し、投票されなかった法律を無効と宣言する権限を獲得しました。司法分野では、上院が司法委員会の構成員を管理し、州と住民の間の紛争を仲裁することができた。 3. 軍人の任命と解任の権限: 共和制時代の上院は軍事問題に関して広範な権限を有していた。まず、上院は軍事作戦を指揮し、軍事独裁者を任命および解任することができます。戦場で選出された軍の将軍の指揮権は、軍隊を募集して戦争を行うこともできる上院によってさまざまな程度に影響を受けます。第二に、戦争後には戦利品の分配や凱旋式を許可するかどうかなどを決定することができる。 4. 財政を配分し、財務を管理する権利: 領事は公有財産の使用に関して元老院の制約を受ける。上院は予算を策定し、税率を決定し、国庫を管理し、国の財政収入と支出を管理し、州への貢納金を区分し、公共事業資金を管理する責任を負います。国の財政力は実際には上院によって管理されています。 5. 州を管理する権利: さらに、上院は国家外交、宗教などの面でも重要な権力を持っています。上院は外交政策の策定と実施に責任を持ち、外交使節を受け入れる権利を有する。上院のもう一つの重要な権限は、国家が危機に陥ったときに、直接独裁者を任命し、非常事態を宣言できることです。これは、共和国の拡大期に、元老院が本来の諮問機関の枠組みを打ち破り、共和国の実質的な指導者となったことを示している。 元老院は共和国初期の発展と成長に多大な貢献をしました。彼は国内では自由民間の紛争を調停し、対外的には状況を評価し、一連の正しい対外拡張戦略を策定・実行し、国益を最大化しました。共和党時代の上院の役割には主に以下の側面が含まれていました。 1. 帝国の形成における役割: ローマの形成は、外国の侵略を絶えず撃退し、さらには領土を拡大するプロセスでした。上院はこのプロセスにおいて重要な役割を果たした。元老院は「外交政策を策定し、外交使節を派遣し、外交契約を締結する」という機能を持っているため、その外交政策の正しさはローマ都市国家の存続に直接関係していた。この時期の上院の一連の政策と手段が重要な役割を果たしたと言っても過言ではない。最も効果的な外交政策は同盟である。 ①紀元前493年、カッシウス条約が締結され、ラテン同盟が設立され、ローマは独立を守り強化し、孤立無援から解放され、イタリア征服の基盤が築かれた。 ②ガリア人の侵攻に直面して、元老院は必要な妥協を行い、金千ポンドを使ってガリア人を撤退させ、主力戦闘力を維持し、ローマの再興の基盤を築いた。 ③元老院は、各同盟に与えられた異なる市民権を利用して、ラテン同盟の都市国家を疎外した。元老院のこの政策はローマ共和国の歴史において大きな意義を持ち、その後の外交において元老院が常に用いる手段となった。④ 元老院は積極的な対外拡張を主張し、それはカルタゴに対する態度によく反映されていた。 2. 階級闘争における役割: 初期のローマ共和国は、庶民と貴族の間の闘争の歴史でした。貴族と平民の間の初期の闘争の主な内容は、公有地の分配、負債の削減と債務奴隷制の廃止、社会的権利と政治的権利の平等をめぐって展開した。元老院は貴族と平民の間の争いの解決に積極的に介入した。 紀元前494年、最初の民衆の避難が行われ、民衆と貴族の間の闘争が始まりました。貴族たちは、民衆によって選出された2人の護民官の権利を認めざるを得ませんでした。紀元前 462 年から紀元前 451 年にかけて、10 年間の苦闘の末、庶民は成文法を制定するという目標を達成しました。紀元前 451 年から紀元前 450 年にかけて、「十二表法」が公布されました。紀元前485年、カヌリア法が可決され、平民に貴族と結婚する権利と軍の護民官を務める権利が与えられ、高官の仲間入りを果たし、闘争の第一段階は終結した。紀元前376年に、リキニヌス・六十年法が提案されました。紀元前326年にポティリアセア法が可決されました。紀元前287年、オルテンシア法が可決され、ピングーの闘争は終結した。 これらすべての出来事と法律は、庶民と貴族の間の闘争と、その闘争に対する元老院の介入と調停の政策が組み合わさった産物でした。 3. 共和政末期の阻害効果:対外拡張戦争により、自由市民による小規模な農民経済は、奴隷労働を大規模に利用する大規模な領地経済に徐々に取って代わられ、騎士という新しい階級や、市民権を得た同盟国の多くの上流階級が誕生した。これにより、異なる階級や階層間の矛盾がますます複雑化することが避けられなかった。支配階級の一部の人々は問題の深刻さを認識し、グラックス兄弟に代表される共和制の範囲内で状況を改善しようと試みた。しかし、ローマ元老院は時代遅れの都市国家共和制を必死に維持し、あらゆる進歩的な改革に強く反対し、残酷に抑圧しました。共和国の末期には、上院は権力闘争の舞台となった。 3. 元老院の緩やかな衰退(帝国時代) 「第一三頭政治」と「第二三頭政治」の相次ぐ出現は、共和制がすでに名ばかりのものであったことを示し、元老院も共和制時代の権力の頂点から徐々に衰退していった。カエサルの独裁に直面した元老院は、共和国の危機を救おうと暗殺を試みた。オクタヴィアヌスはローマの政治構造とローマ史の現状を深く理解しており、カエサルの独裁制に代わる名目上の首長制を採用した。彼は一方では共和制の形態を維持し、他方では執政官としての権力を行使して元老院を再編し、反対派を排除して自分の側近をその地位に就かせ、自らも元老院議員長となった。国家元首は元老院と市民議会の決議を承認または拒否する権利を持ち、オクタヴィアヌスはまさに権力を独占した。 これらすべてにより、元老院は次第に疎外され、紀元前 580 年に完全に廃止されました。上院は設立から消滅まで数千年にわたる過程を経てきました。それはローマの政治生活において重要な役割を果たし、ローマの発展に極めて重要な役割を果たしました。 |
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