古代中国の軍隊に大規模な「幽霊兵」が発生したのはなぜか？

いわゆる「空食給与」とは、もともと軍がノルマを偽って軍人給与を不正に支払う行為を指す。古代、軍人の総数は膨大であるだけでなく、戦争や逃亡などの理由で頻繁に入れ替わりました。また、軍事力は比較的独立しており、監督や検証が難しく、「幽霊社員」の温床となりやすかった。時が経つにつれ、この不正な割当の現象は軍隊から地方に広がり、中国の歴史における大きな慢性病となった。興味のある読者は、Interesting Historyの編集者をフォローして読み進めてください。

「空食の俸給」という現象は、いつから歴史に現れ始めたのでしょうか。秦以前の時代は、世襲貴族社会であったため、地方の「官吏」も軍の将軍も領地を持つ貴族であり、「俸給」を受け取っていませんでした。また、兵士は軍隊に所属し、戦争で戦うのは労働をするためだけであり、俸給を受け取っていませんでした。そのため、当然「空食の俸給」の問題はありませんでした。秦漢の統一後、世襲貴族社会が崩壊し、それまでの領地から朝廷が支払う俸給に取って代わられ、「空食俸給」の存在が可能になった。 1975年に湖北省雲夢で発見された「水虎地秦簡」には、「軍に報告すべきでないのに報告する者は、装甲二等分の罰金を科せられる」という法文が記されている。これは、軍の配給を偽って請求したことに対する罰則である。秦の時代には、すでに軍隊でノルマを偽って報告し、軍の配給を請求する現象が現れていたことが分かる。これは古代中国における「空食」の最も古い起源と言える。

古代中国の軍隊における大規模な「幽霊兵」の問題は、唐代中期以降に現れ始めた。時代が進むにつれ、隋唐時代に実施されていた軍制は唐代中期にはすでに名ばかりの制度となり、徴兵制度へと変更されなければならなかった。兵士は軍籍簿に登録され、朝廷はそれに基づいて給料や物資を支払った。これにより、将軍が兵士の数を偽って報告したり、軍の給料や物資を横領したりすることが可能になり、軍隊における「幽霊兵士」現象が非常に一般的になった。唐代宗の時代の偉大な詩人である白居易は、当時の軍隊における「幽霊兵」の混乱を次のように描写している。「全国の軍隊を指揮する将軍たちは、食料や給料を横領するために偽の兵籍を偽造した。実際の数え方によると、実際に存在する兵士の数は60％から70％未満であった。戦闘や脱走で死亡した場合、実際の兵士数は10年以内に20％から30％減少した。」国内の「登録されているが失業している」兵士の割合は半分以上に達しており、当時の「幽霊従業員」問題がいかに深刻であったかがわかる。それだけでなく、実際に登録された兵士の中にも、「給料をむだ食いする」という目に見えない現象がまだ多く存在しています。多くの兵士はただ定時に任務に就いているだけで、平時には自分の生計を立てています。中には一日中市場に屋台を出して商売をしている兵士もいます。

宋代になると、軍隊における「幽霊兵」現象が急増した。 『宋書』や『続紫禁同鑑』などの史料によれば、北宋初期にはすでに軍隊における「幽霊兵」問題が極めて深刻であった。例えば、宋代仁宗皇帝の治世中の中央近衛軍は、通常の組織によれば、騎兵400名、歩兵500名で指揮されるはずであった。しかし、「定員はあるが兵が足りない」という例が多く、兵力が十分ではなかった。指揮官の多くは、騎兵数十名、歩兵200名以上しかおらず、兵力の半分以上は虚偽の報告であった。北宋の歴史を通じて悩まされてきた「三つの過剰」のうち、「兵士の過剰」と「経費の過剰」は「空腹の給料」によって発生し、三つのうち二つを占めた。 「幽霊兵」の横行と軍隊の弱体化は、最終的に北宋の国防の弱体化につながった。

明清時代になると、軍隊における「幽霊兵」現象は新たな形でますます深刻になっていった。もともと、明代初期、太祖朱元璋は宋代の徴兵制度の「余分な経費」と「余分な兵士」による弊害を鑑みて、方針を転換し、「兵農併合」の「軍家」制度を実施しました。「軍家」に分類された家族には土地が割り当てられ、戦時には戦場へ行き、平時には農業に従事することができ、朝廷から食料や賃金を受け取ることはありませんでした。そのため、「空腹の給料」を食う可能性は一時的に排除されました。しかし、善悪の区別をせず、軍人の身分を強制的に制限するこの軍家制度は、時間の経過とともに硬直化し、衰退していくことは避けられない。軍家が弱体で役に立たなかったため、明代末期に徴兵制度が再導入され、「空腹の給料」という古い歴史的問題も再び現れ、明代末期には唐代や宋代よりもさらにひどい状況になった。

明末の軍隊における「幽霊兵」問題はどの程度深刻だったのだろうか。袁崇煥が毛文龍を処刑した後に朝廷に報告した毛文龍の犯罪報告書から、大体の状況を垣間見ることができる。袁崇煥の報告書によると、毛文龍は左大将、平寮将軍を務め、管轄下の東江（邊島）の人口は老若男女を含めて4万7千人以下で、そのうち実際の兵士数は2万人以下だった。しかし、彼は朝廷に自分の軍隊の数を「10万人」と偽って報告し、1000人もの将軍を私的に任命して軍隊を率いさせた。 2万人にも満たない人数で、彼らは食料や給料を得るために人口を10万人と偽って報告したが、そのうち約8万人は「空給料」であり、当然のことながら毛文龍以下のあらゆる階級の将軍たちの懐に入った。歴史の記録によると、毛文龍は袁崇煥によって処刑される前に、「職務を誇張し、給与を過剰に要求した。兵士20万人、年間120万人の軍隊を率いていたため、朝廷は彼に疑いと嫌悪感を抱いていた」と処罰された。彼の軍隊が「むだ金を食いつぶしていた」という事実は秘密ではなかったことがわかる。これだけでも、明代末期の軍隊の「幽霊兵」が引き起こした被害が明らかになる。

清朝が中原に侵攻した後、軍組織は八旗と緑陣営に分かれた。両者は大きく異なっていたが、どちらも「空腹の給料」という深刻な問題を抱えていた。八旗軍は職業軍であり、旗人は軍務と配給を受けること以外の職業に就くことを禁じられていた。そのため、軍務に就いていない旗人は、事実上「何もせずに給料を受け取る」ことができた。清朝の乾隆帝はかつて雲南省の緑陣営駐屯兵の食糧と給与事情を調べたところ、緑陣営には「空食の給与」が昔から暗黙のルールとなっていたことがわかった。例えば、開花鎮駐屯兵団には185人の兵士がいるはずだったが、実際の兵士の数はわずか71人で、そのうち114人が「空食の給与」だった。駐屯兵の中には、10歳未満の親族を登録して金銭や食料を受け取っている者もいた。さらに、軍隊における空位の給与職は金銭で買えるだけでなく、父から息子へと受け継がれるという現象も発生しており、婉曲的に「穀倉地帯を守る」「徳を守る」などと呼ばれている。「空位の給与を食べる」ことが公然と合法化されているようだ。