易条辺法：張居正が全国に拡大した嘉靖年間の課税・賦役制度

「一鞭制」は明代嘉靖年間に制定された租税・賦役制度で、嘉靖10年（1530年）に桂鄂が提唱し、万暦9年（1581年）に張居正が全国に普及させた。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

新しい法律では、各州および郡の地税、賦役、その他の雑税を一つにまとめ、銀をまとめて徴収し、エーカー単位で支払うことが規定されています。これにより、税制が大幅に簡素化され、税金の徴収が容易になります。同時に、地方公務員による不正行為が困難になり、財政収入が増加します。

「一鞭制」は唐代の二税制の後継であり、清代の土地税制の先駆けでもあり、中国の歴史に広範囲にわたる歴史的影響を与えた社会改革であった。これは、明代の社会矛盾の激化による受動的な動きであると同時に、古代中国の商品経済がある程度発展した際の積極的な選択でもあった。

ワンホイップ方式を提案したのは誰ですか?

桂鄂（？～1531）、字は子施、号は建山、饒州府安仁県（現在の江西省渝江県錦江鎮）の人。明代中期の大臣で地理情報学者。

正徳6年（1511年）、科挙に合格し進士となった。彼は、丹渡県、武康県、城安県の県令、南京の司法部福建支部長を歴任した。大礼のおかげで朝廷に入り、翰林学院の院士、湛史宮の院士、礼部副大臣に次々と昇進した。礼部大臣、人事大臣、太子の護衛、武英宮の太書に任命された。彼の昇進は歴史上まれなほど速かった。彼は、自分が就いたあらゆる役職において慣習を正すことができました。彼は単鞭制を確立し、精力的に改革を実施した。彼は税金と労働を平等に分配し、しばしば役人を怒らせた。彼は権力者を抑圧し、目覚ましい政治的功績を達成した。

嘉靖9年12月、彼は隠居して故郷に戻り、間もなく私邸で病死した。朝廷は彼に太夫の爵位と「文祥」の諡号を授けた。 『諸代地理目録』『明代地理目録』『桂文祥公志』などを著した。

ワンウィップメソッドの背景

まず、明代に土地の私有化が進むにつれて、土地はますます資本化され、土地の併合が次第に激化しました。地主や有力者は政府官僚と結託して農民の土地を接収し、あらゆる手段を使ってそれに伴う税金を逃れました。

また、明代中期から後期にかけては宦官が権力を握り、政務を操り、官職の売買や汚職が深刻化しました。金銭を愛する宦官たちの要求に応えるために、国中の役人たちは必死になって民衆の富を搾り取った。これにより税基盤が相当程度侵食され、州の税収が急激に減少しました。

第二に、裁判所の支出は徐々に増加し、財政状況は極めて困難になりました。王族や一族の浪費と汚職による莫大な出費、国家機関の余剰役人の給与、浙江省や福建省の倭寇や北部の少数民族指導者アルタン・ハーンの侵攻に抵抗するための莫大な軍事費などにより、当時の財政では支出を賄うのが不可能な状況であった。

第二に、商品経済が大きく発展しました。商品取引の貨幣化の度合いが増すにつれ、古代の中央集権システムによる農民の個人的な統制が弱まりました。多くの農民が農業を放棄して商業に参入し、明代には手工芸品の発展が促進され、商品経済が前進しました。商品経済の繁栄は銀貨の流通につながりました。銀の普及は、銀で税金を徴収する「一律鞭打ち制度」の実施に有利な条件を提供した。

最後に、明代の万暦年間以前に実施された江南の徴税法、江西の鼠尾帳、東南の十節錦法、浙江省と広東省の均銀法、福建省の按銀法などは、いずれも徴税された銀を農地に移すという内容を含んでいた。これらの改革は一部の分野にのみ実施されたが、「ワン・ウィップ」制度の導入に向けた経験が蓄積された。

一本鞭法の内容

1.土地を調査し、課税範囲を拡大し、課税を比較的均等にする

当時の、土地を多く占有する者ほど土地は多いが、税金は少ないという状況に対応して、平等な税金と労働奉仕を実現する唯一の方法は土地を測量することでした。部分的な土地調査の結果だけでも、土地面積は2億8千万ムー増加し、多くの地主が隠していた土地に税金を支払うことになった。

2. 税金と課税を統一し、嫌がらせを制限し、税金を安定させる

単鞭制度が実施される前は、税金と労働奉仕は分離されていました。税は土地の面積に応じて、また、労役は戸数に応じて課せられました。また、税と労役以外にも、地産品や貢物など、さまざまな賦課がありました。

ワンホイップシステムの導入後、すべてが 1 つに簡素化されました。税金は土地に対して課税され、面積に基づいて計算されます。強制労働は雇用労働に変更され、政府はその作業を行う人々を雇用します。税金と勤労奉仕が一体化されていたため、各レベルの役人が異なる口実を使うことは困難であった。その結果、不正行為はすべて解消され、税収も安定し、農民たちは少し安心した。

3. 銀を土地面積に応じて徴収し、政府が徴収して支払うことで、徴収方法がより完全になる。

我が国の古代、唐代以前では、土地税は基本的に不動産に対して課税されていました。唐代の二税制度は通貨で計算されていたが、支払いは依然として現物で行われていた。宋代には、銀の形で税金が課されることはまれでした。元代の税収は銀の形で行われていたが、貯蔵されていた穀物は依然として穀物の形で残っていた。