清朝が明の制度を継承した後、全国の役人に対する評価は何と呼ばれましたか？

清朝は明の制度を踏襲し、全国の役人に対して定期的な普遍的な評価を実施した。具体的には、荊茶と大極茶に分けられます。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

ジンチャ

科挙と大計はどちらも文官を対象としており、3年ごとに評価されます。官吏の階級と役職の重要性に応じて異なる方法が採用され、多くの調整と変更を経て慣例となりました。北京の三位以上の官吏と地方知事は当初、皇帝による評価のために、現在の職位、年齢、国籍、公歴、在任中の功績や不利益などを報告することが義務付けられていた。

乾隆17年以降、自己申告制度は廃止され、人事部は首都の役人を尚書に任命した。副大臣、左検閲官、左副検閲官、内閣学者、および首都の三位の官吏、外廷の総督および地方総督は、その経歴をリストにまとめて皇帝に提出し、審査を受けました。これを「リストアップ」と呼びました。

これらの高官は比較的少数であり、皇帝との行政上の接触が頻繁にあったため、皇帝を紹介することなく、皇帝に基本的な情報を提供するための「議題の一覧」のみを行っていました。乾隆48年、皇帝は三位以上の官吏を都に召集することはあまりできなかったため、巡視の際には自ら紹介しなければならなかった。高位の官吏は皆、皇帝自らが直接評価した。

いわゆる景堂とは、主に省庁や朝廷以外の寺院や監督機関の役人を指し、その階級は三級から六級に及ぶ。都の三等官吏については上記の通りであるが、都の四等官吏と五等官吏に対する検査は異なる。首都の四、五位官吏、および内閣、翰林学院、占師夫の四、五位官吏の一部。このうち、衙門第四級の職員は、大臣、副大臣、印璽官吏、または部門責任者が評価し、評価文を記入するが、残りの職員は評価されないが、自らの衙門が詳細な業績事実を提出し、人事部と監察院に送付して評価を受ける。

各種官庁の中級・下級官吏および翰林学院・湛氏宮のその他の官吏。このレベルの職員は、事務所長によって評価され、評価コメントと、職員を留任するか解雇するかについての意見が記入される。その後、リストが作成され、人事部、検閲局、各部局、県政府に秘密裏に送られ、共同で検査と検証が行われる。これを「グタン」と呼ぶ。その後、各官庁の印章担当官らが人事省に出向き、官吏の派遣か留任かを協議し、共同で決定する「検討会議」が開かれた。

大きな計画

試験方法は、大規模採点テスト問題と復習問題の2種類があります。試験問題は、州知事および州裁判官を評価するシステムです。布安部の検査方法は何度も変更され、乾隆32年以降に定められた。清朝では、総督が評価書を発行し、履歴書は人事部に提出されて協議され、人事部は皇帝に報告書を提出して決定を下すことになります。

審査の手順は、まず知事、州知事、巡回区、県、部、州、郡の長が部下の職員を評価し、各人が評価結果を上司に報告し、最後に両部が総督に報告するというものである。平日、知事と総督は行政と接待の機会を利用して、管轄内のあらゆるレベルの職員の能力、行動、倫理に注意を払い、理解していました。重要な計画が届くと、下位からの報告と照合し、コメントを記入して人事省に提出し、協議しました。人事省は、検閲官とともに評価を行い、回答します。それは会議と呼ばれます。

都監察や大計においては、上司が部下を評価する際に、四つの基準と八つの方法が評価の二大要素となる。

4つのグリッドとは、「後見」「才能」「政治」「年齢」です。寿とは役人の倫理観を指し、その質は清廉、慎重、公正の3段階に分けられます。才能とは、評価対象となる公務員の行政能力を指し、優秀と中程度の2つのレベルに分かれています。 「政治的」とは、評価対象職員の在任期間中の行政実績を指し、勤勉と平均の 2 つのレベルに分けられます。年は、職員の年齢と健康状態を指し、若年、中年、健康の3つのカテゴリに分けられます。

評価にあたっては、評価対象者の上記4つの条件を総合的に考慮し、有能、勤勉、献身の3つのカテゴリーに分類します。詳細な基準は、誠実で、才能があり、政務に勤勉で、若く、強く、健康な人が有能とみなされ、第一位にランクされるというものです。政治において思慮深く、才能があり、公正な人、または政治に勤勉で、公正な才能があり、若く、強く、または健康な人は、職務に勤勉であると定義され、第二にランクされます。思慮深く、平均的な才能を持ち、政治に公平である者、または才能があり、政治に勤勉で、規律が公正である者は、現官に指定され、3等にランクされます。

8つの方法とは、不注意、弱さ、衝動、才能と能力の欠如、老齢、病気、貪欲、残酷です。雍正帝の後に六つの法が制定されましたが、そこには貪欲と残虐は含まれていませんでした。なぜなら、腐敗した者や残虐な者はいつでも弾劾され、職務から解かれるべきであり、3年ごとの業績評価には含まれないからです。

評価は4段階に分かれており、科挙の一等賞や主要プロジェクトにおける優秀な候補者など、最も優秀な人材を選ぶことに重点が置かれています。 8 つの方法は、劣ったものを排除することに重点を置いています。郡守以上の者で、科挙の成績が優秀で、大事業で優れた業績をあげた者は、皇帝に紹介されて確認を受けなければならない。劣った者は「弾劾」されるべき者としてリストアップされ、適宜処罰されることになる。科挙で推薦も罷免もされなかった二位と三位の者、つまり年長者だけが皇帝に紹介され、皇帝を留任させるか退位させるかが決められた。

大計で報告や弾劾の対象とならない者は「平」と呼ばれる。財政赤字などの違反がない「平」郡奉行以上の役人は、それぞれの上司から指摘され、印章を付した四角形の評価コメントが発行される。評価コメントは総督が記入し、リストのみが作成され、人事部に提出されて協議される。

乾隆18年以降、天文台、帝室医務局、太昌寺、洪綬寺などの官庁の専門官吏は4等級で評価されることはなくなり、代わりに専門レベルと職務遂行能力が評価され、能力、勤勉さ、奉仕の度合いに基づいて1、2、3の等級が付けられました。

各省の指導者制度（教授、校長、県、市の指導者、トレーナー）はそれぞれ異なり、多くの変化を経てきた。雍正帝の治世4年目以降、県知事が具体的な評価に参加するようになった。乾隆30年、さらに総督と省教育長は教官功績総簿を設け、州知事とともに教官の日々の功績、賞罰を記録することが規定された。州知事は重大な計画のある年には詳細な評価書を作成し、上司に提出して審査を受けることになっていた。