五代十国の政治体制は、おおむね唐の政治体制を踏襲していたが、王朝ごとに多くの変化があり、官職の廃止や交代が頻繁に行われ、体制は比較的混乱していた。朝廷には行政を担当する3つの州と6つの省、財政を担当する3つの部、軍事を担当する枢密院がありました。五代十国時代には戦争が絶えなかったため、枢密院の権力が三省の権力よりも強かったため、宰相が枢密顧問官を兼務することが多かった。五代十国時代には「使」という名の官吏が多くいた。『五代叢書』によると、崇正元使、宣奎元使、飛龍使、翰林使、五方使など、その種類は30種類にも及んだ。十国の中には五代に従属するものもあったが、制度上は依然として独立国家であり、政治体制も五代と同じであった。五代十国の多くは解度使から始まったため、彼らを支えたスタッフは新しい朝廷で役職を与えられることが多く、一方、前王朝の古参の人々は三師、三公、州政府などの名誉職を与えられました。兵士たちが貢献すると、彼らを味方につけるために、公式の称号が報酬として与えられました。こうした状況が宋代に官吏が大量に余剰となる原因となった。 五代十国時代には「師」という名の官僚がたくさんいました。五代には多くの変化があり、官職は頻繁に廃止されました。主に行政を担当する三省六部、財政を担当する三省、軍事を担当する枢密院がありました。この制度は後に宋代に継承されました。十国は五代に従属していたが、その政治構造は五代とほぼ同じであった。 枢密顧問官 唐代中期以降、宦官が独占的になり、神軍の二尉と枢密顧問官二名は「四公」と呼ばれ、宰相の権力を侵害し、皇帝を脅かすことがよくあった。唐王朝が滅亡する前夜、朱文は宦官を殺害し、朝廷の役人を枢密顧問官として使い始めました。後梁の初めに崇正院市と改められ、後唐の時代には旧名に戻された。その後、後金の時代に一時的に廃止された以外は、歴代王朝で存続した。枢密顧問官は通常、皇帝の最も信頼される大臣であり、そのほとんどは軍の将軍でした。皇帝はしばしば枢密顧問官と軍事や国家の問題について話し合い、時には枢密顧問官が軍の知事の任命や解任を直接命令することもありました。当時、同中書門下平章師は宰相の地位にあったが、枢密顧問官の権限は宰相より上であった(宰相が枢密顧問官を兼務することもあった)。戦争が頻発したため、軍事機密は枢密院の主な責任となった。五代初期には宋代の中叔と叔米が文武両道の権力を握っていた。当時、他のほとんどの政権にも枢密顧問官または枢密顧問官に相当する役職が存在していました。 三人の使節 唐代初期、財政は主に歳入省傘下の財政部、歳入省、穀倉省の4つの部署によって管理されていました。中唐以降、租税や課税、財政収支、塩鉄の専売、物資輸送などの事務は、税部、財務部、塩鉄部が担当し、裁判官、知事、使節などの名目で税部以外の役人が管理することが多かった。 唐の昭宗皇帝の時代に、宰相の崔寅が三司を兼任したことから、三司という正式な称号が現れ始めました。後唐代には、三部を管理するために地役労務長官が置かれ、また大臣に三部の事務を裁くよう命じられ、最終的に中央財政を管理する三部長官と副長官の職が正式に設置されました。地方財政も三省の指揮に従う。この制度はその後の王朝にも継承され、北宋初期の三部の財政管理システムも五代のそれに従ったものとなった。 法 五代十国時代の刑法は、基本的には唐代の法令形式を踏襲し、勅令を編纂したものであったが、各王朝で新たな勅令が公布されたため、編纂内容が補充され、勅令間の重複や矛盾が生じていた。咸徳4年(957年)、世宗皇帝は大臣たちに命じて唐代の法律や規則の難解な条項や複雑な注釈や勅令のあるものを整理させ、21巻からなる『大周興通』にまとめさせた。北宋初期に編纂された『宋興統』は、この本をもとに若干の加筆や削除を加えたものである。 |
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