漢の武帝はどのようにして脱税を防いだのでしょうか?絹糸の計算と報告のシステムはどのくらい前から導入されていますか?

漢の武帝はどのようにして脱税を防いだのでしょうか?絹糸の計算と報告のシステムはどのくらい前から導入されていますか?

漢の武帝はどうやって脱税を防いだのか? 絹算と絹報はどのくらい続いたのか? 次の興味深い歴史編集者が詳しく紹介するので、読み続けてください〜

皇帝が「金持ちから奪う」ことで金儲けをし、幅広い収入源を開拓する理由は、通常2つあります。1つは、お金を自分の命とみなし、お金に溺れることです。例えば、東漢の霊帝は店を開いて物を売るのが好きで、宮殿に貿易市場を設けました。彼の最も儲かる商売は官職の売買だったと言われており、大小の官吏はすべて値段が付けられていました。お金がない場合は、信用で購入し、就任後に分割払いで支払うことができました。二つ目は財政の逼迫と国家資金の不足です。例えば、明代末期の崇禎年間、朝廷は李自成と張献忠を鎮圧し、後金の北方侵攻に抵抗するために軍隊を派遣しました。国庫は空っぽで軍人への給与もなかったため、崇禎帝は王族に施しを求めたほどでした。漢の武帝、劉徹は歴史上最も金儲けに長けた皇帝だった。

漢の武帝が実施したさまざまな新しい財政政策の中で、絹の計算と報告は最も効果的な手段の一つでした。特に漢の元定3年(紀元前114年)に「高民令」が発布されて以降、前漢の朝廷の財政的緊張は急速に緩和され、帝国の対外政策と国内政策は強力な支持を得た。では、西漢王朝が数十億の富を蓄積するのに貢献したスアンミンとガオミンの背景にある物語とは、一体何なのでしょうか?

いわゆる「算」は「算賦」とも呼ばれ、もともとは中央政府が成人に課した人頭税であり、秦の時代に施行されました。楚漢戦争のとき、国は混乱し、税金は支払われなかった。劉邦は中央の財源を増やすため、漢の4年目(紀元前203年)、15歳から56歳までのすべての青年と中年に対し、一人当たり年間120銭の税金を納めるよう命じ、この税金は慣習となった。漢の武帝の治世中に「口税」が追加され、3歳から14歳までの未成年者(7歳から課税が開始されたという説もある)は毎年23枚の貨幣を政府に納めなければならないと規定された。人頭税の絶対額は高くないが、税基盤は大きく、中央政府にとって重要な収入源となっている。

漢王朝の建国以来70年以上、特に文帝と景帝の治世中、漢王朝の国力は、平静不作と人民の休息の政策により急速に増大しました。それは漢の武帝の内外政策の経済的基礎を築いた。しかし、漢の武帝は「四夷の外交と国内の人民の利益に尽力」していたため、いかなる金額でも彼の浪費に耐えることはできなかった。漢の元寿年間(劉徹帝が即位してから約20年後)には、朝廷はすでに限界に達し、国庫は空になり、少府(王室の財政を担当する機関)の私金さえも引き出さなければならなくなった。

古来より社会の富は「農業は工業に及ばず、工業は商業に及ばず」であったため、江氏の斉国は主要な水路に位置し、工業と商業を発展させ、君主を真っ先に支配することができました。秦代以前の内陸国(秦国など)の多くは農業を重視し商業を抑圧しており、商業を抑制する具体的な政策を持っていました。しかし、ビジネスマンは社会的地位はないものの、経済的には非常に裕福です。前漢の高官趙匡は『穀価論』の中で「今の法律は商人を軽蔑しているが、商人は富裕で高貴になった。今の法律は農民を重んじているが、農民は貧乏で卑しい」と述べている。富裕なため、彼らは地方の役人や貴族と結託して商品を隠匿したり、投機に手を染めたり、国家の災害で巨額の利益を得たりすることがよくあり、それが社会危機の悪化につながっている。当時の社会では、人口の大半を占める農民は、地代(15分の1または30分の1の税)、人頭税、軍税(主に労働)を国家に納めなければならず、利用できる資源はすでに非常に限られていました。王族や貴族は特権階級に属していました。朱金や皮貨に関する法律はありましたが、国家財政における彼らの役割は依然として非常に限られていました。 「収入を増やす」ことができたのは、裕福ではあるが非常にケチな商人だけだった(歴史記録には、彼らは「郡の役人を援助することを決して望まなかった」と記されている)。

そこで、張堂(看守の息子)、東果咸陽(塩商人)、孔瑾(製鉄業者)、桑鴻陽(商人の息子)らの参加と推進により、漢代は商人を対象とした財政・税制改革を開始した。当時の法律では、商人が商売をする際には「市場税」(非常に古いタイプの税金)を支払わなければならないと規定されていました。閻父王はかつてこう言いました。「臨淄には10万世帯があり、市場家賃は1,000ゴールドです。」国の市場税は小さな数字であってはなりません。しかし、多くの商人は「市税登録」をしておらず(無免許で営業しており、当然税金も払っていない)、また、ほとんどの手工芸職人は市場に出て商売をしないので、市税を徴収することができない。漢王朝の元寿4年(紀元前119年)、漢王朝は匈奴に対して最大規模の軍事作戦を開始した。また、この年、朝廷は商人や職人の資産や商品に税金を課す「綿銭令」を公布した(「綿」は通貨と税金の単位。1銭は1匁、つまり1,000銭、1匁は120銭である)。 『面銭令』の主な内容は次の通りである。1. 商人や職人は、自らが計上した(自計、当時は標準化された自計基準があったはず)財産や商品の価値の2000銭につき1セント(税率6%に相当)の税金を課せられる。職人の所有する財産4,000銭につき1銭(3%)の税金が課せられ、馬車(軽馬車)を所有する民間人(比較的裕福な民間人が多い)には、馬車1台につき1銭の税金が課せられます。商人の車には二重課税が課せられる。長さ50メートルを超える船舶については、船舶1隻につき1元の税金が課せられます。3. 財産を隠匿または虚偽の申告(財産を隠して持ち出さず、虚偽の申告をする)した者は、財産を没収し、1年間の国境警備に処せられます。密告者(「高民」と呼ばれる)には没収された財産の半分が報酬として与えられる。4番目に、商人とその家族は土地を所有することが許されず(商人が「名字欄」を通じて身元を変え、脱税するのを防ぐため)、違反者は土地とすべての財産を没収される。

「シルクマネーオーダー」の導入はスムーズではなかった。まず、産業家やビジネスマンからの強い反対に遭遇しました。客観的に言えば、当時の状況では、強力な手段を講じなければ、商人の真の財産状況を把握することは非常に困難でした。納税者は必然的に税金の徴収と管理を回避する方法(資産の隠蔽、税務官への賄賂など)を見つけます。第二に、新しい法律は公的側からの否定的な抵抗に遭遇した。農相の厳毅氏と内務右大臣の易宗氏率いる官僚機構は、新たな金融政策を受け入れていないようだ。厳格に法を執行していた右内務大臣の易宗は、これが民心を乱すと考え、楊克報金大臣が新政策の実施を監督するために現地に派遣した使者を逮捕し、銭令に公然と反対した。漢の元寿6年、漢の武帝は革貨幣、絹の計算、絹の報告などの新しい政策を確実に実行するために、顔夷と易宗を処刑し、同時に多くの役人を郡に派遣して絹の計算と絹の報告を担当させました。特に桑鴻陽氏が農業大臣に昇進した後、汚職の告発はさらに激化した。政府の強力な支援により、絹織物の計算と報告のシステムは完全に実施されることができました。

東果咸陽、孔瑾、桑鴻陽らはいずれも実業家の出身で、社会の底辺から出ており、実務能力に優れ、気取った態度を取ろうとはしなかった。高閔は閔を計算する「罰」に相当し、脱税を試みた商人にとっては致命的な打撃となった。脱税者の財産の半分を情報提供者に報酬として与えることは、一般の人々が金持ちになるための近道となる。その結果、一時は「国全体が汚職で告発され」、裕福なビジネスマンや中流階級のほとんどが被告となった。絹税の申告により、「民の財産は数億、奴婢・召使は数千万、耕地は大郡で数百ヘクタール、小郡で百ヘクタールを超え、家屋も同様であった。その結果、中級以上の商人は大抵破産した」(『漢書』食物記)という。朝廷は莫大な金銭や財産を没収しただけでなく、大量の土地や労働力も獲得し、緊迫した財政状況は根本的に改善されました。

算民政策は、漢代に国家が財政難に陥った際に導入された応急措置であったと言わざるを得ない。絹税の計算と報告の制度は商人の権力を抑制したが、多くの悪影響ももたらした。たとえば、財産税は浪費的な消費と産業の発展の無視につながり、車両税と船舶税は事業コストを増大させ価格の高騰につながり、違法な収入の報告は投機と日和見主義という悪習を助長します。こうして、絹銭令の導入から10年も経たないうちに、桑鴻陽が平等分配方式で政府の財政をさらに改善すると、絹銭政策は元豊元年(紀元前110年)に廃止された。

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