宋代の州政府は地方行政制度の重要な一部であり、州行政官は長官と副長官を補佐して中央政府の命令を執行し、日常の政府事務を処理し、税金や穀物の支払いを保証し、特に日常の司法事務を処理する主な官僚でした。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう! 宋代の官吏制度は、唐末期から五代にかけての官吏制度を継承したものの、大幅な改編が行われ、人員削減や司法・行政の重圧といった時代の特色が現れ、民事紛争の解決、階級矛盾の緩和、宋代の中央集権体制の強化・強化に重要な役割を果たした。 宋代は、唐代末期から五代にかけての長期にわたる争いの歴史的状況を終わらせ、中央政府が効果的に地方を統治する中央集権的な統治体制を再構築しました。この統治体制は、その後の中国の封建社会に大きな影響を与えました。 宋代以降の中国の封建社会では、多民族国家の大統一が歴史の主流となったが、この統一状態が維持されたのは、宋代に確立された国家を統治する官僚制度と大きく関係していた。 宋代の行政制度では、州政府は中央政府が地方を統治するための架け橋であり、形式的かつ完全な地方財政レベルであるだけでなく、地方の最も重要な司法裁判レベルでもあり、中央の政策と法律を効果的に実施し、地方の統治秩序を維持するための重要なリンクでした。 国家レベルの政治制度では、知事(知事、軍人、刑務所長)が最高責任者であり、治安判事が副最高責任者であった。宋代の県や郡は、郡長と副郡長の下に、郡長と副郡長を補佐して県を統治するための職員やさまざまな役人を配置しました。 また、国武官と呼ばれる警部、獄卒、監察官などの軍事・政治官吏、学校教育を担当する国学教授、各種倉庫、金庫、水門などを管理する監察官が置かれ、財政や税金の徴収・管理に責任を負った。 宋代には、国家レベルの行政官僚は参謀官と各部局の官僚の2つの部分で構成されていました。 参謀官は参謀官あるいは参謀官と称され、主に判事(正式名称は某軍知事判事官房の官職の署名[署名])、軍知事判事(あるいは防衛、民兵、軍事)と検事、軍知事秘書、監視使節で構成され、諸官には記録官、管理官、司法官、家事官などがある。 宋の徽宗崇寧二年以前は、実際の役職である各部の書記や武官の名称も官吏の名称であった。崇寧二年以降、官吏である書記や県官の名称は変更され、派遣職の名称は宋の徽宗大観・正和年間以降一度変更されたのみで、南宋建延元年以降は変更されていない。 宋代の軍司令部の部下の一部の名前は、唐代中期のものから直接採用されたものである。唐や五代の影響を受け、宋代には県(県)に大将軍、軍都督、防衛、民兵、軍(州知事)などの区分があり、それぞれ「衙」と呼ばれていました。 国家の地位は、戸数や場所の重要度に応じて分けられる王・晋・上・中・下の階級とは直接関係がありませんが、職員の定員と役人の氏名を決定します。結都州は県名と兵員数の両方を持ち、結都裁判官、結都検事、結都書記などの役人の役職名は兵員数に基づいていた。 同時に、審判官以下の役人の役職名は、某県(県)の裁判官や検察官など、都道府県(県)名を冠したものとなった。 宋代における郡役人の設置は、主に管轄下の戸数と職務の複雑さに基づいていた。「役人の数は、郡の規模と職務の複雑さによって決まっていた。」 参謀の配置は県のレベルだけでなく、「県級」によっても左右された。 各種官吏の地位は主として登録世帯数によって左右される。 実際、唐末五代の変遷を見ると、宋代初期には軍司令官、衛度使副使、書記長、北家、司司、文官などの官吏は基本的に政務を執らない非官吏、あるいは降官の称号しか与えられていなかった。 宋の太宗皇帝の治世中、副使や司馬、その他の役人が公務に参加する必要がある場合は、それを知らせる勅令を発布する必要がありました。 真宗皇帝の咸平3年4月、彼は正式に勅令を出した。「諸国の軍司令官、結都防衛軍の副使、上級補佐官、官吏、文人、武官は、文書に署名する特別な権限がない限り、職務を遂行してはならない。」その後、これらの当局者は「国政に関する文書に署名」することはほとんどなくなった。 一般的に言えば、宋代には各県または郡に裁判官 1 人、判事 1 人、検事 1 人、書記または使者 1 人がおり、最大で 4 人でした。その他の県および郡には裁判官 1 人と検事 1 人しかいませんでした。 2人の使節のほかに、他の県や軍隊には、通常、裁判官と検察官が1人ずつしかいなかった。宋代には、参謀は主に選抜された人々であったが、県の首席裁判官は、首都の役人であり、「某軍区司裁判官官署調印官事」または「某県裁判官官署調印官事」と呼ばれ、略して「前判」と呼ばれていた。 遠隔地や小規模な州の軍隊には正式な職員がいなかった。 例えば、仁宗皇帝の時代には、広南西路の高県と容県のどちらにも裁判官がいなかった。高州には内務省の武官補佐が1人任命され、書記官と司法官を兼任していた。容州には内務省の管理者と武官補佐が1人ずつ任命され、書記官と司法官を兼任していた。両州の四虎署長は、それぞれの州の検察庁の業務も担当していた。 唐代の地方官吏と比べると、宋代の行政官吏の定員は大幅に削減された。 いくつかの大きな省には軍隊を補佐する管理者が 2 人いる点を除けば、冀鎮州と軍の省の間に大きな違いはありません。 宋太祖は開宝三年に出した官吏減俸の勅令で、四川において「戸数が二万の県には従来どおり曹官三人を置く。戸数が二万に満たない場合は、記官と司法官をそれぞれ一名ずつ任命し、司法官は内務書記を兼ねる。戸数が一万に満たない場合は、司法官と内務書記をそれぞれ一名ずつ任命し、内務書記は記官と軍事書記を兼ねる。戸数が五千に満たない場合は、内務書記を一人だけ任命し、司法官と記官と軍事書記を兼ねる」と規定した。 宋代と宋代は基本的にこの官吏任命の原則を堅持したが、補足的な規定もあった。例えば、乾興元年、すべての州に記録官と軍事補佐官を任命する勅令が発布されました。 北宋から南宋にかけて、江淮間の省軍が内陸から国境、敵国国境に移るなど、地理的位置の変化や社会経済の発展により、各省軍の官職が部分的に変更されたり、軍から省軍、省軍から県、軍省軍と守備省軍から軍鎮に変更されたりした以外は、各種参謀の設置制度に大きな変化はなかった。鄭和2年以前には、全国の官吏の数は2,000人以下でした。会員数が大幅に増加したのは、北宋末期の宋の徽宗の正和の治世の後の約10年間であった。 |
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