人によって意見は様々ですが、元代の地方制度の歴史的価値とは何でしょうか?

元代以降、三省知事による高級監督区制度は比較的安定的に確立されてきた。しかし、元代の地方制度の特徴と歴史的役割は何だったのでしょうか？人によって意見は様々です。筆者は、元の省制は古代多民族統一国家の発展と成長の過程において、中央と地方の権力構造が継続的に調整され、改善された結果であると考えている。それは単なる中央集権化や分散化ではありません。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

元代の地方制の歴史的価値は、地方を中核として中央集権化を主眼とし、それを補完する形で部分的な地方分権化を図る新たな制度を確立したことにある。この制度には3つの特徴があります。省は二重性を持ち、古くから中央政府を代表して各地を統制してきました。主に中央政府が権力を集中させ、地方政府に一定の権力を残すためであり、保持する権力は大きいが排他的ではありません。元朝の地方制度は、13世紀から14世紀にかけて中央と地方の権力構造に大きな変化をもたらし、元朝社会、その後の明・清朝、そして現代に大きな影響を与えました。

元王朝の発展

元朝における各省の性質と使命は、各省の設立と発展から始まる必要がある。元代の「興勝」は「興中書生」の略称であり、その起源は魏、晋、隋、唐の「興台」と晋の「興上書生」に遡ります。しかし、この二重性は雲南省など一部の省にのみ存在し、ほとんどの省は依然として朝廷から派遣された臨時機関という性格を保っていた。

聖祖末期から成宗初期にかけて、江蘇省、浙江省、湖広省、江西省、陝西省、四川省、甘粛省、遼陽省、河南省などの省の移転や設置が行われ、江南省などの枢密院が省に統合され、「軍民合一、外界統制」の制度が実施された。これら三つの措置が基本的に確立された後も、地方は朝廷から派遣される機関としての性格を長らく保持した。徐氏は仁侠を統治している」と述べた。于吉氏は「国家は内部を統治するために官庁を設置し、外部を統治するために省を設置した」と述べた。

『袁之琪』には、「行政長官府は…国の庶務をつかさどる。県や州を統治し、国境地帯を警備し、首都の内外を管轄する」とも記されている。上記の3つの箇所は、行政省が「天下の庶務を分掌」し、密接に結びついていることを明確に示している。また、元代を通じて、地方政府が最高政府であると同時に朝廷から派遣される機関であるという二重の性格と、中央政府を代表して各地を統制するという使命は変わらなかった。太祖初期の諸州の二重性とは異なり、諸制度の古い性質は二次的な地位に追いやられた。

徐元瑞の『官学指南』には「駐屯地に分かれている」とある。もちろん、太祖天皇の治世以降、地方の性格の主要な側面が恒久的な地方最高政府へと発展したという事実を直視し、認める必要もある。元朝の州が半官半民であったことを示す手がかりは、例えば、大定5年（1301年）に完成した徐元瑞の『官学指南』では州を「郡」と呼んでいるが、元朝末期には劉観が「州は領土を定めて人民を治めることができる」と述べており、舜帝の治世に劉観に仕えた湖広州の平章の興済も「私は皇帝に任命されて臣下の大臣となった」と自称している。元代後期の多くの文人が「地方を分けて人民を統治する」という思想や「州大臣」について語っていたことから、元代の聖祖の治世以降に新たに州に加えられた最高地方政府の性格は非常に明確である。

つまり、二重の性格を持ち、中央政府を代表して各地を統制するという使命を持つことが、元朝の地方制度の基本的な特徴である。