三州六省の制度は隋代初期に正式に確立されました。この制度が確立されるまでにどれくらいの時間がかかりましたか?

三州六省の制度は隋代に初めて確立されました。三州とは孟夏省、尚書省、中書省を指し、六省とは人事省、兵部省、礼部、都政部（後に刑部と改称）、歳入部（後に歳入部と改称）、工部省を指します。三州六省の制度は、隋の文帝の治世中に正式に確立されました。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

隋の文帝が正式に三州六省の制度を確立するまで、この制度は長い発展と進化の過程を経ていました。書記局は秦の時代に起源を持つ。秦の君主たちは少夫の下に経典を担当する尚書を設置した。それ以来、尚書の地位は利用されるようになった。

前漢の時代、漢の武帝は宰相を長とする外朝の権力の一部を廃止し、外朝に代わって将軍を長とする内朝を設立し、軍事と国事の処理に当たらせた。内廷と外廷の間の連絡事務は、もともと少府の傘下にあった尚書と中書の夜哲によって処理されました。東漢の時代、朝廷はすべての官吏の業務を監督するために尚書台を設置しました。尚書台の長は尚書霊と呼ばれました。しかし、この時点では事務局は依然として少府の管轄下にあり、その権限は限られていました。

後漢末期、曹操は自ら宰相となり、もともと少府の下にいた尚書の律夫曹と玄夫曹を宰相下の官吏に配属し、漢の武帝が設置した内朝を外朝に移管した。ここから尚書省の設置が始まった。曹丕が権力を握ると、曹丕は尚書などの官吏の権力が強すぎると感じ、曹操が機密文書を扱うために設置した官吏局を基に、機密事項の管理、勅令の起草と発布を担当する中書州を設置した。中書州の最高行政長官は中書簡であった。

曹丕は秦の三斉と漢の中長市を統合して「三斉長市」と名付け、三斉州を設置した。三斉州と晋州は皇帝を護り、同時に中舒州の権力を制限する役割を担っていた。東晋の司馬俑が権力を握ると、禁州と官吏を合併して門下州を設け、士中、介氏皇門郎、介氏中、三卿長師などの官職を設置した。北朝時代、孟下省は軍事と国家の政策決定に参加する責任を負い、最も重要な行政部門でした。

南北朝末期までは、孟夏、中書、尚書の三省はそれぞれ独自の事務を担当しており、有機的に統合されていませんでした。これら3州の長はいずれも「宰相」と呼ばれていたが、その権力の範囲は王朝の交代によって変化した。

隋の文帝楊堅は隋を建国した後、北周が設置した六つの官庁を廃止し、漢魏の旧制度を復活させ、太保、太夫、太師の三卿、司空、司徒、太衛の三公、中書、孟夏、尚書、密書、内書の五部を設置した。三等官は象徴的な官職に過ぎず、実権は持たず、高潔で尊敬される老臣だけが三等官の地位を得ることができた。

3人の公爵には実質的な権力はなく、国政に参加し、顧問を務めることだけが任務でした。この国の実質的な最高権力者は5つの州である。五つの省のうち、官務省は帳簿や暦の管理のみを担当し、実権はなかったが、内務省は宮中の日常業務を主に担当する宦官組織であり、やはり実権はなかった。したがって、実際に実権を握っているのは、孟夏省、中書省、尚書省である。

孟下省は、政府の命令を審査し、皇帝の不適切な勅令を差し戻し、大臣の誤った勅書を訂正する責任を負う抗議機関でした。孟夏の州長は南夷で、計2人であった。副官には、碑の損得を正す役目を持つ介石黄門士朗、建夷大夫、至三斉長師、三斉長師がいた。官房は中央命令作成機関であり、主に皇帝の勅令の起草を担当していた。官房の長は、監と令であったが、後に監は廃止され、令のみが設けられた。

官吏の下には布告を担当する通司社人や勅令の起草を担当する社人がいた。官吏局は日常の政務を担当する最高行政機関であり、その長は尚書令と左有夫社であった。事務局は人事、軍事、歳入、首都官吏、歳入、儀式の6つの部に分かれていました。司法省は後に歳入省に改名され、財政省は後に民政省に改名され、李世民皇帝の治世中にタブーを避けるために歳入省に改名された。

これら6つの省はそれぞれ独自の責任を持っていました。人事省は全国の官吏の任命、査定、昇進、異動を担当し、陸軍省は全国の軍人や各種武器、馬の選抜を担当し、歳入省は国の課税、戸籍、土地などの問題を担当し、司法省は国の司法制度と刑事事件の処理を担当し、工務省は国の土木建設問題を担当し、礼部は祭祀、礼儀作法、各方面からの客人の接待を担当していました。

隋の文帝は三州六省の制度を確立しましたが、これには多くの利点がありました。まず、門下、中書、尚書の3つの部署が相互に協力し、一緒に国の最も重要な政府部門を構成しました。 ３つの州の長の職務は、従来の首相の職務と同等である。これは中国の首相制度における非常に明白な変化であり、首相の数が1人から3人に増加した。これにより、首相がすべての権力を1人に集中させ、皇帝を無視するという現象が回避された。

第二に、3つの州と6つの省の制度により、意思決定における分業が生まれました。天皇が発布した勅令はいずれも三国の守護と協議して決定されたものであり、三国の守護の英知を結集したものといえる。決定がなされた後、それが正式に発効するためには、官房による起草、宮廷省による審査、国務省による執行という3つの段階を経る必要がある。これにより、意思決定の慎重さが確保され、意思決定エラーの発生が最小限に抑えられます。

第三に、三省六省の制度により意思決定権と行政権が分離されます。勅令の起草と発布は官務省と内務省が担当し、その執行は内務省が担当した。そうすることで権力を分割することができ、帝国の権力を強化するのに大いに役立つでしょう。

三州六省の制度は、皇帝の権力を強化し、宰相の権力を分割し、行政の合理化に役立ち、封建領主の利益に合致するものである。そのため、隋の文帝によって三州六省の制度が確立されて以来、歴代の封建領主によって採用されてきました。