清朝の地方官吏は生活費として銀を受け取っていたが、首都の官吏も同様の補助金を受け取っていたのだろうか？

1644年に清朝が中原に侵攻した後も、清朝は明朝の給与制度を引き続き採用した。官僚の給与は一般的に非常に低く、極貧の生活を送っていた。彼らは違法な手段でしか「余分なお金を稼ぐ」ことができず、康熙帝の末期には、ほぼすべての文武官僚が腐敗していた。

雍正帝は即位後、この現象を逆転させるために尽力し、1723年に品位を保つための銀制度を確立しました。統一を維持するための銀の源泉は地方自治体の税収であった。汚職防止資金の受取人は主に地方公務員だ。知事、地方知事から郡知事に至るまで、それぞれの地位と地元の経済状況に応じて、誠実さを保つために異なる額の銀が支給されました。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

地方公務員にとって、維持費は莫大な収入であり、給与の10倍、場合によっては数十倍にもなる。曾国藩を例に挙げましょう。両江総督時代の彼の位階は一級（陸軍大臣、右検閲長官の称号を与えられた）、年俸は銀180両、生活費は毎年銀1万8千両であった。維持給与は年俸の100倍です。維持費のおかげで、地方公務員の生活はずっと快適になりました。

さて、問題は、地方の公務員には生活費の補助金があるのだから、首都の公務員にも同様の補助金があるかどうかだ。答えはイエスだ。この補助金は「米銀」と呼ばれていました。

雍正帝が貞潔を保つために銀基金を設立した後、地方の役人たちは歓声をあげて「皇帝万歳」と叫び、この政策の導入を競って祝った。首都の当局者は不満だった。皆が働いているのに、地方の役人はなぜ余剰収入があるのでしょうか? 雍正帝はこの現象に気づき、都の役人に対して食事手当を設けました。

葉明鋒の『喬溪雑記 内閣飯銀』には次のように記されている。「雍正六年（1728年）、各省の太守と知事は、内閣の読書学者とその他の官吏の食事のために、毎年銀百両を支払うよう命じられたが、学者には支払わなかった。同十年（1732年）、山海関は学者を含む内閣官吏に3,000両の剰余金を支払ったが、太書には支払わなかった。乾隆十四年（1749年）、税部銀庫と監督の剰余金は、25の場所に配分され、毎年合計1万両となり、太書と学者は同額を受け取り、その他の官吏はそれより少額を受け取った。内閣にあった紙と墨の元の箱はここに与えられ、召使や紙工にもいくらか与えられた。」

雍正帝は、都の役人をなだめるために、まず各州の知事、州知事、州知事に、毎年銀100両を徴収し、それを閣僚やその他の役人に食費として与え、彼らが肉や酒を購入して生活を改善できるように命じました。金額が少なすぎたため、閣僚級以上の高官はこの政策の恩恵を受けることができなかった。

数年後、山海関の税関は閣僚に銀3000両を与えたので、閣僚の学者も食費を受け取ったが、閣僚の太書記は何も受け取らなかった。

乾隆帝が即位した後、国の力は徐々に増大し、財政資源も大幅に改善されました。 1749年、乾隆帝は、毎年、銀約1万両を税務省から割り当て、各階級の閣僚に食糧手当として配給するよう命じました。その金額は小さくはなかったので、最下級の使用人や製紙工でも、食料を買うためのお金を稼ぐことができ、「雨露は平等に分け与える」と表現できた。

この時までに、首都の役人たちの食費の源は保証されていましたが、それでもまだ十分ではありませんでした。結局のところ、首都には多くの省庁や官庁があり、税務省から受け取る1万両以上の銀では、役人は平均して温かい食事を食べることができる程度です。地方の役人が誠実さに対して受け取る数万両の銀と比べると、それは本当にほんのわずかなものです。

何をすべきか？ 地元で解決策を見つけ続けなければなりません。

そのため、乾隆時代以降、朝廷は各省から徴収される税、塩政、織物工場、税金の一部を割当量に応じて都に食糧費として配分した。例えば、河北省滄州市の長禄塩田では、毎年、通常の税金（正式税）を支払うほかに、さまざまな雑税（雑税）を支払う必要があります。雑税の1つである食用銀は、毎年133両の銀を支払う必要があります。

各地から支払われた食費は国税庁に送金された。この目的のため、歳入省は食用銀の徴収と支出を担当する食用銀事務所を設立した。食銀局には4人の役人がおり、各省の郎中、元外郎、主師と首都の第7級の小役人から選ばれ、2年ごとに交代する。食糧銀署は各地から送られてきた食糧金を受け取り、割合に応じて内閣、太政官、省庁などに配分し、各省庁が独自に分配した。残った銀は歳入省の職員の事務費として使われた。

「水に近い者は先に月を得る」ということわざがある。食料費の徴収と支出を担当する機関として、歳入省は当然、食料費の配分において一定の利益を享受している。国税省の職員が受け取った食費手当は、他の5つの省庁の職員が受け取った食費手当よりもはるかに高額だった。次官について言えば、清末期には、税務省次官の食糧手当は銀1,000両以上あったのに対し、陸軍省次官は銀400～500両、礼部次官は最低でも銀60～70両であった。

朝廷が（官職の売買のために）寄付を要求すると、税務官吏の食糧収入はより高くなります。なぜなら、寄付をしてくださる方は「メインの品物」に加えて「食事代」や「写真代」などを負担していただくことになるからです。 「通常品」は国庫に入り、「食事代」や「許可料」は国税省の役人の懐に流れ込んだ。 1879年、左副大臣の王文邵は食費だけで銀2万4千両を受け取ったが、これは総督や地方知事の給与よりも高額だった。

何剛徳が『春明夢録』の中で「すべての省庁の中で、税務部が最も優れている」と感慨深く語ったのも不思議ではない。

首都の役人は食事代に加え、6つの省庁が徴収する部署手数料や地方の役人が送金する汚職手数料など、追加の灰色収入を得るために権力を行使するだろう。厳密に言えば、こうしたグレーな収入は違法です。しかし、皇帝の暗黙の承認により、これらの違法な収入は清朝の終わりまで維持されました。