古代中国では「首相」の地位はどのように進化したのでしょうか?首相、宰相、宰相はどの王朝に属していましたか?

古代中国における「首相」の地位はどのように進化したのでしょうか。Interesting Historyの次の編集者が詳細な記事紹介をお届けします。

秦以前の時代には、相国、相邦などの名称があったが、それらは確かに宰相の地位とは異なっていた。秦代東陵の出土文化財に刻まれた青銅の銘文には、「相邦八年、薛俊、宰相叔」とある。これは、相国と宰相が2つの異なる官職であり、同時に共存していたことを証明している。歴史家の厳密な研究によると、彼らは大胆にも、宰相は宰相の副官であり、宰相は相邦と同等であり、「相」と略記することもでき、その地位は宰相よりも高かったと推測している。

先秦建築様式

秦の初代宰相は丘游であった。その後、秦の武王は宰相の副官として左右の宰相を加えた。それ以来、宰相と左右の宰相が同時に存在するようになった。秦の始皇帝が中国を統一した後、左と右の宰相という本来の制度は維持されたが、「宰相」という地位はもう設けられなかった。秦二世の治世中、秦王朝は「中央宰相」の役職を追加しました。このとき、左宰相、右宰相、中央宰相が同時に存在していました。これは歴代皇帝の宰相職が下級官僚へと継続的に委譲されてきた規則に沿うものであり、功績のある官吏が高い地位に就き大きな権力を持つことを避けるだけでなく、称号が与えられなくなるという困った事態を防ぎ、皇帝の絶対的な権力を維持することにもなる。

漢王朝は秦の制度を継承したが、劉家の皇帝は賤民の出身で、劉邦自身もギャングだったため、国を治める経験も能力もなかった。そのため、「黄老」思想を唱え、「非行」で国を治めた。しかし、何もせずに統治する国は統治されなければならない。そのため、西漢の初めに宰相の地位が再確立され、宰相は依然として宰相の副官であったが、呂氏一族が消滅し、呂禅が通常の任命による最後の宰相となった。それ以降、宰相は皇帝の下で最高の地位であり、哀帝の元寿2年（紀元前1年）に宰相が太政大臣に変更された。宰相の地位は秦の時代から300年以上存在してきました。東漢の哀帝から建安13年（208年）まで、200年以上も宰相がいなかった。建安13年、曹操は宰相の地位を復活させ、自ら宰相に就任したが、その後間もなく曹操は魏王に任命された。

秦以前の通貨

魏、晋、南北朝の三国時代の370年間、蜀、東晋、北朝初期の短い期間を除いて、宰相は存在しなかった。その後の隋、唐、宋の時代には、基本的に宰相は存在しなかった。唐の玄宗の開元元年（713年）、上書左府社は左城祥に改められた。南宋の千島8年（1172年）、上書左府社も左城祥に改められた。これは、官制の複雑化と行政効率の低さという問題に対する統治機関の調整であったが、宰相職の下位移行のサイクルの繰り返しに過ぎなかった。元朝は、最高統治者と中国文化に精通していない貴族階級の大部分の統治ニーズを満たすために、官房に宰相の職を設けた。明・清の時代は古代中国の専制君主制の頂点であったため、本当の意味での首相は存在しなかった。

では、なぜ著者は上記の文章で「宰相」と「宰相」を分けたのでしょうか。ここでの「宰相」は、称号や地位ではなく、機能を指します。中国の歴史では、「宰相」は「宰相」の機能を持つ場合もありますが、「宰相」の機能が「宰相」の地位に含まれない場合もあります。この時期に、「宰相」は功績のある老臣を表彰する名誉称号になったのかもしれませんし、異常に奪われたのかもしれません。例えば、董卓は「宰相」として自らを立て、本来「所」に属する「宰相」の機能を奪いました。

シャンヤン

さて、前述のように、「首相」の機能は基本的に継続的に下位に移行してきました。言い換えれば、「首相」の機能を担う具体的な官職は、王朝ごとに異なっています。それらはどう違うのでしょうか？古代中国における「宰相」の進化を見てみましょう。

秦の時代から、中国は専制王朝の歴史を始めました。秦の時代が中国古代の官制の基礎を築いたとすれば、漢の時代はこの基本的な官制を発展させ、完成させました。完璧になるにはどうすればいいですか?

漢代初期には秦の制度が継承され、三官は宰相、将軍、監察長官であり、彼らは朝廷の外部事務を担当する一方で、宮殿に出入りする権利、皇帝と国政を協議する権利、国事について協議する権利を持っていました。監察大使の執務室は紫禁城内にありました。監察大使は文書の管理を担当していたので、ある意味では朝廷の役人の長ともいえる存在でした。その後、検閲長は紫禁城の外に官庁を置くようになり、文書を保管する官庁で情報を伝達する人が必要となり、上書や中上書といった書記官の役職が誕生した。漢の武帝は優れた才能と戦略を備えた皇帝であり、漢代初期に宰相と太政官を中心に三官が権力を握っていた状況を変え、内外の朝廷制度を確立し、内廷官吏を設置した。

武帝は自身の大志の実現を容易にするために、徳の高い文人を採用し、彼らの本来の役職に加えて、世忠や介世忠などの役職を追加し、彼らが朝廷に出入りし、主要な政務に参加できるようにしました。武帝はまた、中書業局長として宦官を雇い、尚書の職を担わせた。尚書はもともと「少府」の部下であったが、漢の武帝によって文書と紀念の担当に任命された。文書の伝達が依然として彼の主な任務であったが、皇帝が読むために両官庁の文書を保管するという追加の責任が与えられた。また、文書を審査し、意見を述べる権限も与えられ、彼の地位はますます重要になった。

曹操

昭帝の治世中、霍光は宰相として政府の行政を補佐し、大臣の権限に大きな変化をもたらした。尚書は皇帝の権力を行使し、各官吏の文書を審査・承認し、外廷の官吏に指示を伝え、状況を把握し、尋問を行った。「尚書令は宰相を司る」とされ、その権力は拡大した。

承帝は「遂河の改革」を遂行し、大元帥、太宰、宰相を総称して「三公」と呼び、全員が宰相の地位に就いた。三公は対等な立場となり、5人の尚書（そのうちの1人は普社）がおり、4人は長氏曹、二千氏曹、胡曹、朱克曹の4人の曹に分かれた。後に三公曹が加わり、尚書五曹となった。尚書の組織は改善され、拡大された。

東漢の成立後、光武帝は有力な大臣が権力を握り、皇帝の親族が権力を簒奪した前漢の教訓を学び、皇帝の権力強化に全力を尽くし、官制において「三公制」を徹底した。その後の皇帝は徐々に尚書の権力を強め、尚書の組織を拡大し、尚書令は「国事に関する報告をまとめ、規律と指針を監督し、あらゆることを管理する」役割を担うようになった。上書普社は彼の副官であり、部は6つの部に分かれていた。6つの上書と霊、普社を合わせて「八席」と呼ばれた。当時、尚書はすでに巨大な組織を有しており、その権力は「非常に重要であった。王の命令を発布し、伝達し、すべての事柄を報告する責任を負っていた。政府の法令が発表され、選挙が行われ、賞罰が決定される場所であった。」

劉邦

当時、三公は国政の決定権を握り、尚書は集団討議制度を通じて参考人となり、三公が主体であるという前提の下、双方が協力し、共同で決定を下した。両者はともに東漢時代の最も重要な中央行政機関であった。もちろん例外もあります。後漢末期、有力な臣下が帝位を簒奪する前に、三公を廃止して宰相を任命しました。帝位簒奪後、宰相を廃止して三公を復活させ、宰相の地位を頂点への足がかりとしました。実際、これは東漢末期に限ったことではない。有力な大臣が王位を簒奪したその後の王朝はすべて、このプロセスを経る必要があった。これにより、2つの姓の間の権力の移行が徐々に完了し、いわゆる「正統性」と新しい王朝の統治秩序の安定性が確保されたのである。

上州は東漢時代には台と呼ばれ、魏晋の時代から次第に省に改称された。魏晋の時代、尚書台は基本的に宰相の傘下の機関となり、尚書台の長は基本的に宰相と同等であった。尚書は側近として宮中で皇帝と国政を協議するだけでなく、三公に代わって官吏が様々な決定を実行したり、日常の政務を処理したりするのを監督しました。

尚書が宰相制度への第一歩を踏み出した時、彼はすでに外廷の官吏となっていた。また、「中書令」や「中書生」、「世中」や「門下生」といった新たな内廷官吏とその制度も発展し、形を整えていった。

「中」は宮殿内を意味します。それは漢の武帝の側近の地位から発展し、昭帝の治世中に徐々に形を整えていった。重要な決定の顧問であり、「禁域に出入りする信頼できる大臣」として、主に宮殿内の事務を管理し、皇帝の個人的な信頼できる顧問です。漢、魏、晋、南北朝の時代、その構成は一般的に大元帥、将軍、宮廷侍従、宮廷侍従、諸官、三卿などから成っていました。その主な任務は、助言や助言を提供し、議論を集約して計画を提供することですが、実際の管理権限はありません。

それでは、なぜ「中書令」と「世忠」が後に「宰相」の権力の担い手となったのでしょうか。

重要なのは、同機関が「文書を審査し、コメントする権利」を持っていることだ。もし側近や朝廷の役人に「文書を閲覧・意見する権利」があれば、若い君主が即位したり、皇帝が重病で後継者がいないなど、王朝が政治的に不安定なときには、霍光や曹爽のような摂政が生まれやすく、彼らは親族や一族の立場で書記局の事務を統括したり記録したりし、将軍や大元帥の称号を与えられ、「尚書令」「中書令」「世忠」などの役職の権力に大きな変化がもたらされる。

この変化の結果は、摂政の資質と性格に左右される。結局のところ、権力移譲という任務を成功させた霍光のような人物はほんの一握りだ。ほとんどの場合、支配階級内および社会の上層階級と下層階級の間の矛盾が激化する。おべっか使いが権力を握り、農民反乱や「皇帝の側を一掃」を引き起こすか、有力な大臣が野心を抱き、皇帝の代わりを欲するようになる。成功した人物としては司馬懿と司馬昭の父子がおり、失敗した人物としては桓玄と宇文虎がいる。いずれにせよ、これは古代中国の独裁体制の周期的な自浄作用に過ぎず、各時代、各状況における具体的な矛盾は異なるため、歴史循環論とみなすことはできないが、結局のところ、「国が栄えれば人民が苦しみ、国が滅びれば人民が苦しむ」のである。

魏晋南北朝の発展を経て、中書組織は徐々に「中書聖」に発展し、「世忠寺」は徐々に「門下聖」に発展しました。唐代には、3つの省が正式に設置され、その長はすべて「宰相」となった。当初の9人の大臣は閑職となり、官房の6つの部は特定の行政機関に昇格した。この時期には、高宗・武周の治世中の「北門学者」や、玄宗の後に「内大臣」と呼ばれた「翰林学者」、そして後の「枢密院」など、新たな朝鮮・中国の制度が再び形成された。

そのため、各時代の「首相」の機能は、異なる立場で遂行されます。有名な大臣の中には、流れを変えるために多大な努力を払い、一時は極めて大きな権力を持っていたとしても、「首相」とは言えません。朱宗斌氏は『漢・魏・晋・南北朝の宰相制度の研究』の中で、「宰相」の基準は政治を論じ、官吏の執行を監督する権限を持つことだと指摘した。古代中国の官僚制度の発展の過程では、側近がしばしば「宰相」の政治を論じる権限の一部を侵害したが、「官吏の執行を監督する権限」は持たなかった。真の「宰相」は、特別な時期にのみ「官吏の執行を監督する権限」を持つ可能性がある。

総理府と官房は全般的に常に発展しており、その権限も向上し続けています。当初、官房と顧問官は皇帝に仕える側近のみで構成されていたが、後にその構成員は宮中への出入りが便利だったため、文書の送付や保管を担当するようになった。そして次第に顧問や顧問へと発展し、部分的に政治的権力を獲得した。官房と顧問官が強力になると、正式な官職と構成員が設けられ、職務も分離し、それぞれが勅令の起草と審査を担当するようになり、制度上もそれが定められた。その名声と地位が一般に認められると、その等級はさらに明確になり、新たな首相官房が誕生した。その後、新たな官房と顧問官が発展する一方で、従来の首相官房は廃止され、従来の首相は名ばかりの名誉職となった。

首相の権力の継続的な下方委譲と分散は、帝国の権力の段階的な中央集権化と独裁政治の強化につながった。もちろん、社会経済の発展により、社会統治の複雑さが増し、上記のルールは宋元以降に新たな変化を遂げましたが、全体的な傾向は同じままです。