田文静の生涯における功績は何ですか?田文静は何をしたのですか?

田文静の生涯における功績は何ですか?田文静は何をしたのですか?

田文静(1662-1732)は、清朝の康熙帝と雍正帝の治世中の大臣であった。名は易光。もともと漢軍の正蘭旗の出身。雍正5年、功績により正隋旗に昇格した。帝国アカデミーの生徒として生まれる。彼は22歳のときに郡知事となり、その後郡知事および知事に昇進し、その職を20年以上務めました。その後、六部の元外郎・郎中に昇進し、康熙帝56年に内閣の学士に昇進した。世宗は王位に就いた後、多大な寵愛を受けた。雍正元年、山西太守に任じられ、翌年河南太守に転じ、太守に昇進した。田文静は地方官としての長年の経験を生かし、雍正帝の腐敗した政策を正す改革政策を精力的に推進した。主な任務は、汚職や不正行為を行った官僚を弾劾すること、滞納金を調査し、横領の徴収と税金の徴収の政策を実施すること、貴族階級の特権を制限し、税金と賦課金の支払いを厳しく制限すること、そして保家制度を厳格に実施することであった。田文静の行為は朝廷内外の一部官僚の不満を招き、直隷総督の李福や総監の謝吉師によって相次いで弾劾された。しかし、世宗は彼の仕事に対する誠実さから彼を「模範的な国境官吏」とみなし、以前と同じように彼を雇用し続けた。雍正帝の治世5年(1727年)、河南総督に任命され、陸軍大臣の称号を与えられた。雍正帝の治世6年、河南・山東総督に任命された。雍正7年、太保王に昇格した。雍正8年に北河総督に任命された。この年、河南省で洪水が発生した。田文静は事件を隠蔽し報告しなかったため、政府と民衆の間で論争が起こったが、雍正帝はそれを容認した。彼は雍正10年11月21日に72歳で病死した。彼は端粛と諡され、清西陵の泰陵の近くに埋葬された。著書に『夫于宣化録』『勅令条例事』(李維の著作と合わせて『府県勅令条例事』)などがあり、『河南同志』の編纂を担当した。彼の追悼文の一部は『朱印勅書』にまとめられている。

行政を正す

康熙帝の治世末期、黄河は何度も氾濫し、広大な農地が破壊された。さらに、不法な官吏や貴族が横行し、盗賊が横行した。その結果、河南の人々は窮地に陥り、激しく不満を訴えた。政府の文書管理は混乱し、さまざまな事件が山のように積み上がった。このような状況の中、雍正2年(1724年)に河南省に太守として転任し、すぐに河南省知事、総督に昇進した。在任中、彼は「すべての事柄において公平であり、全員が協力できるようにする」という原則を堅持し、「書類の滞留を一掃し、長年の不正行為をなくし、官僚行政の新時代をもたらす」ために抜本的な措置を講じた。書類の滞留とは、何年も積み上がっていて処理されていない書類やファイルのことであり、不正行為とは、官僚の長年の悪習、政府部門の赤字、県や州の脱税、隠された土地のことを指す。これら二つの任務が見事に遂行された結果、「新しい官僚政権」という状況が生まれた。

赤字のチェック:雍正 赤字のチェック

雍正帝の治世初期、雍正帝は田文敬を派遣して財政赤字の調査をさせた。河南省の滞納金を清算する際、陝西省で実施されていた「調査追及方式」を採用し、開封に金銭や穀物の負債があることが判明した官僚を全員集め、一人ずつ尋問して、勤務地や故郷の財産を調べ上げた。その後、委員が調査と検証に赴き、負債を補うために物品を売却するよう命じた。退職した職員の不祥事についても徹底的に調査する必要がある。田文静の河南に対する積極的な是正はすぐに成果をもたらした。雍正帝の治世の2年目(1724年)には省財政の赤字が補填され、河南の財政は根本的に改善された。

横領政策:横領金は国民に返還し、誠実さを維持するための資金

田文静が河南省長に任命された後、彼は史文昭省長と協力して、河南省の各地域の火災消費量を比例して削減することに努めた。横領額は各州および各郡の土地税に基づいて決定されました。雍正3年(1725年)正月、田文敬は地方官吏による私的火消の加減を防ぐために、県や郡の官吏に、集穀棚を集穀の過程で厳重に封印し、専門の人員を任命して「公開で開封し、直ちに職人を派遣して溶かし、金銭と消費分を一部残さずに官庁に返却する」よう厳命した。

田文敬は、横領金の使途について、各県の必要とする維持銀は必ず州政府に報告して承認を得てから使用し、残りは州政府の財政に引き渡すと規定した。雍正3年(1725年)、各級の維持銀の具体的な額が公布された。横領金を国民に返還する制度が導入されて以降、官僚も国民も満足し、平和に暮らしていた。 あらゆる規則や儀式が廃止され、広範囲に普遍的に実施されました。役人は直接利益を得、人々は追加の税金を免除され、負担が大幅に軽減されました。

土地税

雍正帝の治世5年(1727年)、河南省全域で地租制度が実施された。田文静は、河南省の「地租の分配」は県と郡を基礎とし、均等に分配されていたと定式化した。具体的な税額は、「土地1区画につき銀1両が課税され、人頭銀の総額は1.176セントから2.72セントの範囲であった」というものであった。河南省の新規開墾地は年単位で課税されていたため、新規開墾地の人頭銀の税額も毎年均等に分配された。閏年銀の徴収についても、当初の慣例が踏襲され、もともと閏年銀を徴収されていた者については、「地租が分散された後」も閏年銀は保持され、それ以外の場合には追加の徴収は行われなかった。例えば、安陽郡では、男兵を徴発する際に、規定に従って閏年の銀を徴収した。「男兵を土地に分配」した後、「穀物銀1オンスにつき、男トロイオンス銀5セント、3セント、7セント、4セント(ゼロ)」に加えて、「閏年の場合は穀物銀1オンスにつき、男トロイオンス銀5セント、2セント、8セント(ゼロ)」を分配する」とされた。河南省の各県の地方史によると、閏年銀を徴収しなかった県は大多数で、徴収した県は比較的少なかった。

田文静は河南省で土地税制度を実施し、土地を持たない人々や下層階級の人々の負担を軽減し、河南省の不公平な税収状況をある程度変え、税金の徴収を確保した。

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