隋の政治：隋の文帝が科目別の試験制度を確立した

中央システム

参照：三省六部、隋の官制

隋の文帝が即位すると、北周が『周書』の六官を基準として確立した官制を廃止し、「三卿三公のほか、尚書・孟夏・允氏・米叔・允氏などの省、検閲、太昌・光禄・衛衛、宗正・太普・大理・洪禄・思農・太夫・国子・江左などの省、左右衛、左右武衛などを設置する」という新たな官制を導入し、権力の集中化を強化し、漢代の官制の伝統を回復した。隋代の中央官僚制度の中核は、上州、孟夏、内市の三州制であった。三師三公は第一位であり、地位は高いが、実際は名誉職に過ぎない。隋代には官吏の地位が非常に高く、『隋書』には「官吏は万事掌握する」と記されており、官吏が国家の最高行政機関としての地位と権力を有していたことが伺える。隋の煬帝が行った爵位授与制度を中心とした政治改革は、北周の宇文泰以来の「関中中心の政策」を打破することを意図したもので、関龍集団の強大な勢力と影響力を抑制・弱体化させることで、官僚制度を正し、権力の集中化を強化し、統治の社会的基盤を拡大することを目指した。しかし、彼の政治改革案は未熟で性急に推し進められ、民生が円滑で統一と安定が保たれる政局の確立と結びつかず、深刻な統治危機を招いた。

科挙制度

南北朝時代には有用な人材を選抜するために「朱名経」などの科挙制度が生まれたが、魏晋以来の九官制は継続して実施された。 587年、隋の文帝は九階制に代わる科目別の試験制度を正式に制定した。それ以降、家柄に関係なく官吏が選ばれるようになった。科挙制度の初期には、各国は毎年貢物を納めることが義務付けられ、各州は毎年3人を中央政府に派遣して、修才と明経の試験を受けさせることが定められていた。606年、隋の煬帝が進士試験を追加し、科挙制度が正式に形成された。当時、学者は戦略を、進士は時事問題を、明経は古典の知識をテストされ、科目別に人材を選抜する完全な国家制度が形成されていました。当時、明静は最上級の試験であり、壬氏は2番目でした。当時の学者選抜制度は「秀才」と呼ばれていただけで、唐代の科挙からは程遠いものでした。秀才階級は科挙制度の始まりともいえる。これもまた不完全な試験制度であり、人材の選抜にはほとんど役立たなかったが、一族が官職を独占していた状況を変えた。科挙制度は、歴代の平民地主の正当な政治的地位を求める要求に応え、平民地主と朝廷との対立を緩和し、平民地主の中央政府への忠誠心を高め、人材の選抜に役立ち、政治の効率を高め、中央権力の強化に積極的な役割を果たした。

法制度

北周の法律は時に緩く、時に厳しく、運用が難しく、刑罰に混乱をきたした。隋の文帝が即位した後、581年に高瓊らに北斉と北周の古い法律に基づいて法律を制定するよう命じた。 583年、蘇渭らは開皇律令を改訂し完成させるよう命じられた。開皇律令は北斉の和清律令を基礎とし、北周と南梁の法典を参考にして、法文を簡略化し、南北の法律の利点を生かした律令である。歴史には「犯罪組織は単純で緩いが、遺漏はなかった」と記されており、十悪を犯した者は厳しく罰せられると規定されている。開皇法典は全12巻、500条から成り、刑罰は死刑、流刑、重労働、鞭打ち、鞭打ちの5種類20段階に分かれている。鞭打ち、斬首、切断などの拷問の廃止は、唐代およびその後の王朝の法典の基礎となった。