古代中国では、官吏の給与を決定するために「位階給」制度が採用されていました。官吏の給与水準は官職の地位と連動していました。階級制度は厳格で、誰も一線を越えることは許されませんでした。 「士」は官位、つまり官職のレベルを指し、「禄」は給料、つまり朝廷から官吏に支払われる給与を指します。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう! 漢代の官吏の給料は穀物に基づいて計算されました。最高の月額給与は約350斤で、最低でもわずか3.6斤で、大きな差がありました。唐代の官吏の給料は、官地、俸禄米、金品に基づいて計算されました。首都やその他の場所の官吏、および異なる階級の官吏の給料も異なっていました。一般的に言えば、北京の同じ階級の役人は他の場所の役人よりも給与が高く、役人の階級が高ければ高いほど給与も高くなります。 宋代には、役人の給料は以前の王朝よりもはるかに高額でした。鮑正を例に挙げましょう。彼は生涯を通じて正直で、公平で、公正であり、権力者に執着することはありませんでした。彼は後世の人々から一般的に正直な官吏とみなされ、「鮑判事」として知られていました。しかし、実際には、鮑正の給料は非常に高く、莫大な財産を持っていたと言えるでしょう。 鮑正の給料がなぜ高かったのか?第一に、宋代の商品経済は高度に発達しており、生産性は前例のないほど高かった。第二に、これは宋代の官僚の給料構造に起因している。宋代の官吏の給与制度は歴史上最も複雑なものでした。宋代の官吏の官称や階級は数多く複雑であったが、宋代初期と後期の官吏の給与計算の仕組みは異なり、時代とともに変化した。 宋代初期、太祖の建国から真宗の景徳年間まで、前王朝の官給制度が継承され、位階に応じて給与が支払われた。 『宋代史記』には、「唐代の官吏の俸給は最高官職に応じて定められ、宋代初期には官吏の俸給は主に現物支給であった」と記されている。つまり、官吏の俸給は最高官職に応じて定められ、当時の官吏の俸給は主に現物支給であった。 宋代中期には、官僚の給与が急激に上昇し始めた。中華人民共和国の建国初期、趙匡銀と趙光義は公務員の給与体系の改革と現金支給の割合の増加に取り組み始めた。元豊の改革後、二重給与制度が実施され、このとき官吏には等級官吏と職位官吏がいた。三公、解度使、光禄大夫などの位階は官吏の名誉称号です。一般的に、位階は官吏の給与を決定するために用いられるため、位階は給与官吏とも呼ばれます。しかし、各階級の職員の給与に加え、職員の職位に応じた給与も支払われます。つまり、1人の職員が2つの給与を受け取ることになるので、職員の給与は当然非常に高くなります。 また、宋代は清廉潔白を保つために高給政策を実施し、官僚の給与は非常に高かった。 宋の太祖皇帝はかつてこう言った。「俸禄制度は、繁栄を達成するために優秀さと誠実さに基づくべきである。」 宋の太祖皇帝から徽宗皇帝まで、北宋は誠実さを保つために官吏の給与を継続的に引き上げた。また、北宋の官僚の中には、高給で清廉さを保つという提案をした者もいた。例えば、王安石が西寧改革を行った際、官吏や事務官の給与を増やす政策を実施した。范仲燕も「清廉新政」の政策綱領の中で、この見解を提唱した。「人材を育てるには、まず高給で育てることだ。高給でこそ清廉さを求めることができる」「十分な衣食を与えて、高給で育て、清廉さを要求し、良い統治を監督できる。法律に違反した者は罷免するか、処罰すればよい」。つまり、高給で厚遇してこそ、誠実な官吏を育てることができるのだ。 鮑正を例に挙げると、鮑正が開封県知事を務めていたとき、毎月30反の穀物と1500貫の公金、2000ムーの土地の賃貸収入を得ていた。さらに、龍吐閣の学者としての地位から、毎年1656貫の金銭と40反以上の絹の現物を得ることができた。 彼の収入をすべて通貨に換算すると、年間収入総額は約21,000グアンになります。 1匁は1,000文に相当し、現在の価値に換算すると650元に相当します。つまり、鮑正の年収は現代人の収入1300万元に相当し、100万人に1人という数字だ。当時としては、一省の税収にさえ相当した。 北宋時代に初めて改革を遂行した王安石について見てみましょう。彼は全国に新しい法律を施行し、目覚ましい政治的功績を達成しました。しかし保守派の抵抗により、新しい法律は最終的に廃止された。 官僚時代、彼の月給は現在の水準に換算すると9万元にも達し、穀物や公有地などの現物収入も合わせると、彼の月給も非常に高額であった。彼は退任後も、かなり手厚い「年金」を受け取っていたため、将来の生活に不安を抱く必要はなかった。 明朝では、役人の給料は大幅に下がりました。洪武4年(1381年)、朱元璋は当時の給与基準を制定した。官吏の給与は宋代に比べて驚くほど低かった。明代初期の官吏の給与が低かった理由は、明代初期の戦争後の国家の復興状況に関係していた。 洪武14年(1381年)になってようやく給与改革が実施され、官僚の給与が引き上げられました。同時に、「官田」は廃止され、「傀儡保地」を補助する政策が採用され、「傀儡保地」補助金の支給対象は国境警備官とされた。 各時代の官吏の給与は異なり、それは各時代の国家状況と密接に関係しています。宋代の高給制度は、官吏に高い給料を与え、ある程度は腐敗現象を抑制したが、多くの問題も引き起こした。例えば、宋代の官僚たちは寛大な待遇を受け、退職を嫌がり、中には任期を延長するために許可なく年齢を変える者もいた。そのため、宋代は官吏を強制的に引退させなければならなかった。高齢の官吏には試験や昇進は与えず、自ら引退した官吏には子孫に後を継ぐ機会を与えた。宋代は大変な苦労をしたと言える。 |
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