清朝の皇室部は具体的に何をしていたのでしょうか?宮内省は権力を持っているのか？

周知のように、清朝が中原に侵入した後、多くの制度が他の王朝の伝統に従いました。六省九大臣、内閣の大臣など。しかし、皇室府は清朝によって創設された機関でした。では、清朝の皇室部はいったい何をしていたのでしょうか？ 皇室部はどれほどの権力を持っていたのでしょうか？ 以下にご紹介する「Interesting History」の編集者が詳しくお答えします。

宮内省の日常業務には、皇室の財産や食料の管理、その他の日常の雑用や礼儀作法などが含まれていました。六省と内閣が国政を司る外朝であるとすれば、宮内省は内朝に属し、天皇の内政を司る役割を担っている。

宮内省は天皇の内政のみを扱う組織であったが、その複雑さは他の機関をはるかに上回っていた。宮内省には旗本が多数いるからだ。保易はかつて八旗貴族の家臣であった奴隷であり、王室のあらゆる事柄を扱う責任を負っていた。

また、宮内省が取り扱う事務は極めて多岐にわたりました。 『大清徽典』によれば、「官吏、家事、祭祀、軍事、刑罰、工事など、官庁の管轄に属する一切の事項は、その管轄に属する」とある。つまり、皇室内務部が扱う事務には、人事、金銭、祭祀、軍事、刑罰、工事などが含まれる。

宮内省には五十余の下部組織があり、その職員数は外廷の職員の二​​倍、三千人以上に及んだ。宮内省に任命された官吏のうち、最も位の高いのは宮内省第二位の宮内省総監であり、大小すべての事柄を担当していた。

内務大臣の下には、閔中、閔、朱師などの官吏がいた。彼らは主に宮内省長官を補佐して大小あらゆる事柄を処理しました。宮内省は50以上の機関に明確に分かれていたが、その内部構造は極めて複雑であった。

慣例により、宮内省は文官と軍事官に分けられるべきである。これらの機関にはそれぞれ異なる目的があります。例えば、Jingshifang は宦官機関です。帝国鳥銃部は皇帝の鳥猟用の銃を管理する責任を負っていた。

清朝時代、鳥銃を装備した軍隊を除いて、皇帝だけが鳥銃を使用することができました。勅撰所は、天皇の詩文や筆跡を印刷・彫刻する専門機関でした。これらは公務員のものです。

ただし、三旗旗兵舎、近衛兵舎、先鋒兵舎などの施設は軍事施設です。しかし、これらの機関における文民と軍事の立場を区別することはそれほど明確で簡単ではありません。

例えば、乾隆年間に改訂された『大清回顧典』では、上思院の牧夫長と厩長、五北院の射手と矢番はいずれも公務員であった。しかし、嘉慶年間に改訂された『大清会典』では軍事職となった。

明確な境界のない曖昧な状況は、内務省の混乱を直接引き起こした。さらに、宮内省は役人の選抜と任命においてより大きな責任を負うようになりました。清朝時代、外廷の大臣は九つの階級に分けられ、それぞれの階級は正官と副官の二級に分かれていた。

宮内省の役人は階級だけでなく、帽子をかぶっているかどうかでも区別されていました。人事面では、外廷の官吏は主に科挙による選抜が行われた。もちろん、親の好意によって得られた官職や、お金で買った官職もあります。

一般的に言えば、外廷の役人の選出には従うべき一定の規則があります。しかし、宮内省は皇室の諸事を扱うため、その官吏は天皇自らが任命したり、家柄に基づいて選抜されることが多く、官職の中には長期にわたり世襲されるものもあった。

もちろん、宮内省がいかに混乱しても、皇室への奉仕に影響はない。多くの奉仕の中で最も重要なのは、王室のためにより多くの銀を稼ぐことです。清朝時代、宮内省には多くの収入源がありました。全国各地の役人から貢物が送られ、また各地に御料農場や官舎が設けられ、地代を徴収することができた。この収入は非常に高いです。

乾隆年間、皇室内務省管轄下の皇室農場は185万9000ムーに達した。国内最大の地主は実は皇帝自身だった。これらの地代金に頼ると、年間収入は15万両に達することもあります。

地主に加えて、宮内省もさまざまな税金を徴収することができます。例えば、塩税は重要な収入源です。かつて、塩は朝廷によって独占されており、塩の生産や製造に関係なく、朝廷は多額の税金を徴収することができました。

乾隆35年を例にとると、内務省は淮河地域だけで塩税として銀50万両を徴収した。内務省は高麗人参やクロテンの毛皮の販売、そして全国の商人からの寄付金に依存し、複数の収入源から多額の資金を受け取っていた。

順治帝と康熙帝の治世中、皇室の需要を満たすために、内務省は毎年、何十万両もの銀を税務部に要求する必要がありました。しかし、乾隆年間には内務省の収入が大幅に増加しました。内務省の広州司だけでも200万両以上の銀の備蓄があった。

宮内省に十分な収入があれば、国民の富が皇族の手に集中することにはある程度つながりますが、国税庁の負担も軽減されます。しかし、清朝末期になると宮内省の収入は急激に減少し、依然として歳入省からの資金に頼らざるを得なくなった。

内務省は八旗貴族の保​​易制度を継承しており、その設立は当時の清朝の長城外の状況とも関係があった。黄太極は皇帝になった後、すべての権力を自分の手に握ろうと決意した。この目標を達成するには、単に自らを皇帝と宣言するだけでは十分ではありません。代わりに、私たちはさまざまな権限を自分たちの手の中に統合する必要があります。

その一つは財産を分配する権限です。黄太極以前は、八旗間の財産分配権は八旗の指導者が持っていた。彼らは一緒に行進し、損失を分かち合う必要がある。戦争から帰還後、財産は八旗の貴族によって選別され、下の兵士に分配される。

黄太極は内務省の設立を利用してこの権力を掌握した。このアプローチは、皇帝が自らの手の中により多くの権力を集中させるのに役立ちます。清朝が関に入った後、清朝も前代の明朝の制度を採用しました。しかし、康熙帝の治世中に内務省が復活した。

このことから、宮内省は明朝の制度よりも効果的であったことがわかります。もし清朝皇帝が皇室府を設立していなかったら、王室の財政支出は基本的に税務省に頼らざるを得なかっただろう。税関大臣も皇帝の指示に従って行動しなければならなかったが、宮内省の「保易」ほど従順ではなかった。