宋代の官僚はなぜ頻繁に出張しなければならなかったのでしょうか?私と一緒に宋代の官僚制度について学んでみましょう! 宋代の官僚の選任制度により、地方官の交代頻度が大幅に増加し、官僚が出張する機会が増えた。結局のところ、古代では交通は非常に不便でした。州をまたぐ必要がある場合、旅には少なくとも半月かかり、人々は通常家族と一緒に旅行したので、家族旅行のようなものでした。しかし、その欠点も明らかです。つまり、効率が低すぎるため、人々にとって良いことではありません。以下では宋代の官選と任命の仕組みを簡単に分析します。一緒に学んでいきましょう。 宋代の社会は繁栄し、人々は遠くまで旅する機会が増え、旅の途中で残された詩や随筆の数と質は、以前の王朝のものよりもはるかに高くなりました。しかし、詳しく調べてみると、その半分以上は宋代の地方官僚や公務で外出を命じられた官吏によって書かれたものであることがわかった。 宋代の官吏はなぜこれほど旅行する機会が多かったのでしょうか。これは宋代の官吏の任命と選出の制度と深く関係しています。太平興国8年(983年)、宋の太宗皇帝は「河東、江蘇、浙江、川下(宋代の川下の4つの道、現在の四川省の大部分、陝西省漢中の秦嶺山脈の南の紫霧河、星子山の西側、貴州省安順、貴陽、遵義、甘粛省隴南市文県を含む)、広南(宋代の広南東路と広南西路、現在の広東省、広西チワン族自治区、海南省を含む)の官吏を統合し、3回の試験を経て解官する」という勅令を出した。地方官の任期は3年であったが、科挙制度による候補者の増加に伴い、次第に官吏の過剰問題が表面化し、人員過剰問題を解決するために地方官の任期を短縮する必要があった。元祐三年(1089年)、地方官の任期は2年に短縮されました。 さらに、宋代の官職評価制度により、役人が地方と首都の間を頻繁に行き来することも容易になりました。朝廷は「三年審査」という評価制度を実施していたため、任期が終わると履歴書と在職中の功績と不功績を人事部に提出して審査を受ける必要があった。審査に合格し昇進の資格を満たした者は北京に行き、皇帝に召喚されることができた。地方公務員も任期満了後に首都に報告しなければならない。 地方公務員の頻繁な交代と、公式評価の際に中央政府に報告する必要性により、公務員の流動性が高まり、また、在任中に見聞きしたことを書き留める機会も与えられた。 宋代の官吏が就任のために遠方から赴任する場合、朝廷が用意した交通手段を利用して地元まで行くことができました。枢密院の顧問を務めた鄭剛忠(1088-1154)は枢密院の書記官とともに陝西に赴いた。この経験は彼の著書『西伐記』に詳しく記録されている。「政府は船と装備を用意した。出発前日に宰相が饗応院に金を支払った。」興府は南宋時代の軍事派遣機関で、鄭剛忠が臨安(現在の浙江省杭州市上城区)から連れてきた船はすべて興府が用意したものだった。北宋の天熙二年(1018年)、朝廷は再び勅令を出し、南方に赴任する官吏は都から船で移動し、途中の各県や郡は官吏に船を提供するように命じた。この制度は南宋の時代まで変わらなかった。 しかし、たとえ朝廷が出張する役人に官船を提供できたとしても、官船の数は限られており、派遣された役人全員がそのような待遇を受けられるわけではなかった。例えば、詩人の陸游(1125-1210)が四川に入ったとき、何度も船を乗り換えた。彼は最初に臨安で官船に乗り、鎮江に到着すると「嘉州の王志義の船に乗り換えた……船は速く動いていたが、川は広く、白い波が山のようだった。私たちが乗っていた2000毫の船は揺れて踊っていて、木の葉しか見えなかった……広漢の僧侶の石全と左遠の遼正が船に加わった」。このことから、陸游は旅の途中で公船だけでなく、商船や客船にも乗っていたことがわかります。 役人の多くは職務に就くために他の場所に行くので、家族全員を連れて行くこともよくあります。 『文元英華』の出版を担当していた周碧達(1126-1204)は、千島6年(1170年)に南江府(現在の福建省南平市)の知事としての任期が切れると、国政を報告するために北京に戻り、妻子を連れて船で浙江に向かった。 就任する時も退任する時も、必ず親戚や友人が見送りに来るので、パーティーや宴会が多くなります。陸游は知事として桂州(現在の重慶市奉節県)へ赴いた。「私は夜に法雲寺に到着しました。私の兄弟たちは私に送別会を開いてくれました。私は五太鼓で出発することに決めました。19日の夜明けに柯橋亭に到着し、彼らを見送りました。」親戚や友人が催す私的な宴会に加え、地方の役人が就任したり退任したりするたびに、地方の知事、郡知事、将軍、知事、郡副長、その他の役人も宴会を催し、巡回する役人の友人を招待しました。 旅程が長く、旅の準備に十分な時間が必要だったため、宋太宗は春化2年(991年)1月に勅を出した。「都に居る官吏が都外で任務に就く場合、勅を受けてから旅の準備のために1ヶ月の休暇を与える。所属県市は即日皇帝に報告しなければならない。勅に違反した者は処罰される。」これは、故郷から遠く離れた場所で任務に就く官吏に、荷物を自分で準備するために1ヶ月の休暇を与えることを意味していたが、期限がないわけではなかった。北宋の咸平元年(998年)、勅令が出された。「都の長官、副長官、軍知事、郡監、物務監に任命された官吏は、任命後再び朝廷に出廷してはならない。5日以内に辞職しなければならない。3日以上欠席する場合は、別途報告しなければならない。」公務員が職務に就いたことが確定したら、1か月の休暇と移動時間を除き、首都に滞在できないことが明確に規定されていた。また、3日以上遅刻した場合も、相応の処罰を受けることになっていた。 例えば、「南宋四大詩人」の一人として知られる范成達(1126-1193)は、靖江府(現在の広西省桂林市)の知事に就任する途中、梅花村を通りかかった。彼は急いで着任したため、留まることはできず、「急いでいたので、鑑賞する暇もない。残念だ」とため息をつくことしかできなかった。しかし、范成達は着任までの旅の途中で、湖州(現在の浙江省湖州市)の知事とともに士林を訪れたり、龍興州(現在の江西省南昌市)で家族とともに滕王閣に登って東湖を観光したり、玉虚寺を訪れて洋山(現在の江西省宜春市)に登ったりするなど、多くの場所を訪れました。陸游が就任したとき、彼は多くの有名な寺院、道教寺院、有名な山や庭園も訪問しました。朝廷は就任に時間制限を定めていましたが、官僚たちは旅の途中でまだ十分な自由時間があったことがわかります。 文人が残した旅行記からは、道中の自然や文化、噂や逸話、現地の風習などを鑑賞できるほか、宋代の官旅の様子や特徴も伺えます。地方官僚を頻繁に異動させることで、官僚の離職率を高め、官僚が地方の役職に長く留まって分離主義勢力を形成するのを防ぎ、中央権力を強化する。しかし、それはまた、官僚が地方の状況をまだ深く理解していないことの表れでもあり、すぐに他の場所に異動させられる。彼らが実施する政策は実行できず、結局は人民にとって良くない。 |
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