腐敗防止シルバーとは何ですか？清朝時代には腐敗防止銀は効果があったのでしょうか？

今日は、興味深い歴史の編集者が清朝の反腐敗銀についての記事をお届けします。ぜひお読みください〜

楊廉銀は雍正帝が官吏のために特別に導入した給与制度であった。もともと、雍正帝は官僚に高い給料を支払い、彼らの誠実な性格を養い、宮廷内の腐敗を避けたいと考えていました。しかし、その後何が起こったかは誰もが知っています。清朝最大の汚職官僚である和神が登場しました。なぜ保身銀は保身の効果を達成できなかったのでしょうか？実は、保身銀の規則によれば、官吏の給料は10倍から100倍に増加しましたが、それでも保身の効果を達成する方法はないようです。人間の本性は本当にそれほど貪欲なのでしょうか？実際、雍正の動きは一時的な解決策にすぎず、根本的な解決策ではありませんでした。

「延連銀」は、清朝の雍正年間に官吏の清廉さを促進するために制定された制度です。雍正時代以降、清朝の官吏は、通常の給料と食事手当に加えて、名誉を保つための金銭を受け取ることもできました。肖一山の『清朝通史』によると、この金銭は官吏の通常の給料をはるかに上回り、「高給で名誉を保つ」ためでした。この支出の財源は主に、雍正帝の治世2年目（1724年）に火の消費が一般市民に返還された後に創出された新たな財源であった。しかし、「汚職防止銀」制度の効果は満足できるものではなかった。

維持銀の最大の欠点は、国家財政を著しく圧迫し、国家財政に大きな負担をかけることである。肖一山氏の統計によれば、清朝の官僚の給与は、王子や公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵などの貴族を除いて、銀180両（北京の官僚には米90段が追加で割り当てられた）から銀31.5両（北京の官僚には米15.75段が追加で割り当てられた）の範囲であった。これに対し、最高位の知事や総督級の地方官吏は、年間約1万5千両銀の俸給を受けており（清朝の君主の年間俸給は約1万両銀）、州知事は約8千両銀を受け取っていた。すべてのレベルの官吏は、郡守（ほとんどが7等級）のレベルまで俸給維持銀を享受していた。統計によると、雍正年間に貞潔を保つために費やされた銀の量は、毎年422万両に上った。これに対し、当時の政府の年間総収入は約4,300万～4,400万両で、総支出は約3,500万両であった。つまり、国民所得の10％、支出の約1/8が、誠実さを維持するための高額給与に費やされているのです。

第二に、誠実さの維持シルバーの最も批判される点は、「正直であることなく誠実さを維持する」という点です。雍正年間に維持銀は一定の効果を発揮し、康熙末期以来の官僚の腐敗状況は若干緩和された（康熙年間の官吏の給与はあまりにも低く、かろうじて生活費をまかなう程度で、正直な官吏は馬や輿に乗る余裕もほとんどなかったため、当時は維持銀が必要だった）。しかし、乾隆年間の浪費の影響で、官吏の腐敗はさらに進み、腐敗が横行し、知識層と官吏の道徳は低下した。「腐敗官吏」の和神は広く知られていたが、和神は乾隆・嘉慶年間の唯一の腐敗官吏ではなかった。道光時代に入ると、官僚の腐敗は手に負えない段階に達し、清朝末期の腐敗はさらにひどいものとなった。生活費は公務員に快適な生活を与え、汚職に頼らずに公務員としての「尊厳ある」生活を送ることを可能にしたと言わざるを得ない。しかし、それに応じた反腐敗・反汚職対策は不十分で、雍正時代の「盗品返還減官」や乾隆時代の「罪を論ずる銀」はいずれも官僚の行政を深刻に腐敗させた。前者は役人に幸運の感覚を与え、汚職のコストを削減したが、後者は、本当に真剣に対処する必要がある問題を不合理に拡大し、刑事銀で議論された軽微な違反や間違いによって隠蔽された。

第三に、誠実さを維持するための資金は、火災の消費から得られる公的資金から得られます。火税収入の国有化はもともと最後の手段であり、地方政府がさまざまな口実で過剰な税金を課したため、雍正帝はそれを国家の手に取り戻した。しかし、火豪の公有化により違法な追加税が合法化され、非常に悪い前例が作られました。

しかし最後に、私は特別なことを付け加えておきたいと思います。汚職防止基金を設立する目的は、公務員の誠実さを促進することだけではありません。康熙帝の治世末期の政府の腐敗は、腐敗が蔓延しただけでなく、政治において「面倒なことには関わらないようにする」という康熙帝自身の保守的な傾向によっても起こり、その結果、役人が無活動で責任を負わないことが蔓延し、それが腐敗よりも国にとって有害で​​あった。 「誠実さを保つ」という言葉は、腐敗だけでなく、怠慢な統治にも向けられている。