火拿は一般市民に返還され、またの名を拿銭は一般市民に返還された。地方の役人が税金を徴収する際、損失を理由にさらに金銭を徴収することがあり、これも火拿または拿銭と呼ばれていた。しかし、拿銭の範囲は火拿よりも広かった。拿銭にはスズメやネズミの損失も含まれていた。 集められ都に運ばれた米や穀物はネズミに食べられ、鼠損(ねずみこし)と呼ばれた。漢代には、穀物1段の納税につき2斗の税金が加算された。後漢の殷帝の治世には、スズメとネズミに対する税金が穀物1段の納税につき2斗から4斗に増加した。 雍正2年、剰余税を民衆に返還する政策が正式に実施された。まず山西省で実施され、2年7月には全国で正式に推進された。明代以来の「超過」税を法定普通税に変更し、地方官僚による恣意的な徴収を取り締まる目的で、清廉潔白を保つための銀制度を確立した。 清朝の雍正帝の治世中に、火力消費率を定めて各級の地方官僚の給与を増やすという重要な措置が取られました。清朝初期には、明朝の古い制度が継承され、最高位の官吏の年俸は銀180両、米180斤以下で、第7級の県令の年俸はわずか45両でした。州や郡の役人はそれを生活の糧にすることはできません。いわゆる「火の消費」というものがあります。火鹵は「鹵県」や「先鋒」とも呼ばれ、通常の税金以外に固定ルールのない追加税であり、郡役人が税金を徴収する際に追加の銀を徴収することを暗黙的に許可するものでもある。雍正帝の治世2年(1724年)、剰余金を国民に返還するよう勅令が発布され、同時に各省の官吏には給与のほかに生活銀が支給された。各州の状況に応じて、銀2両ごとに追加される火の消費量は、数セントから銀1銭までさまざまでした。剰余金は、一般国民に引き渡された後、通常の政府税として一律に徴収され、省の財政に留保され、省内の文官の維持のための補助金として使用されます。この改革措置により、課税権が集中化され、国民への余分な負担が軽減され、首都以外の役人の給与も増加し、役人の行政の是正と汚職の削減に積極的な役割を果たした。しかし、県や郡の役人は、通常の消防消費税に加えて密かに追加税を課していたため、役人の行政を根本的に改善することはできなかった。 |
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